[精品]新农村规划建设的误区及对策分析

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1、新农村规划建设的误区及对策分析新农村规划建设的误区及对策分析摘耍：新农村建设中，村镇的规划管理提上了工作日程，并且越来越显示其在村镇建设中的重要作用。在现实工作中有着举足轻重的地位。本文在主耍介绍了新农村规划建设的误区及需要关注的问题。关键词：新农村规划建设；误区；问题中图分类号：TU982文献标识码：A一、目前新农村规划建设管理的现状与问题 1、农村小产权房问题 所谓小产权房，是指建设在农村集体土地上的商品性住宅，未经规划、未缴纳土地出让金等费用，向本集体经济组织之外的居民

2、销售的房屋，实际上就是没有产权。由于无法自由流转，遇到国家征收或村集体收回土地，购房者的利益将难以维护。此外，小产权房的开发建设程序违法，工程质量难以保证。农民虽然从小产权房的建设中能够获得收益，但是却是一时的利益。小产权房的开发侵害了国土资源，导致大量耕地的流失，也破坏了国家对商品房和经济适用房的整体规划必将对宏观经济调控政策的研究、执行效果产生不良的影响。  2、私搭乱建，居住环境差 今年来，农民收入普遍提高，而居住条件和生活质量仍处于较低水平。农民缺乏节约耕地

3、、合理规划建设的意识，只是根据自己的喜好私搭乱建，致使工业、商业、居住等各种功能分区混乱分布，新建住宅不断向村庄外部延伸，大多集中在自留地、承包地和交通便利的道路两侧，随意性很大。造成了严重的土地资源浪费，村庄外围新建住宅增多，而老庄台内破旧不堪，废弃地、闲置地、空置房屋不断增多。加大了村庄内部环境整治的困难度o 3、村庄环境污染严重，无明显特色 目前，村庄住宅的建设发展较快，但却忽视了与居住配套绿化和户外环境的改善，污水处理、垃圾收运等基础设施配套不完善，致使村庄外围垃圾成

4、堆，河流污染严重。再加上居住区没有进行整体建设规划，造成了村庄住宅外形毫无特色，地域建筑文化特色缺失。  二、加强新农村规划建设的主要对策 1、整治规划，突出人文 科学规划村庄建设，严格规划管理，合理控制建设强度，注重方便农民生产生活，保持乡村功能和特色。制定专门规划，启动专项工程,加大力度保护有历史文化价值和民族、地域元素的传统村落和民居。农村居民点迁建和村庄撤并，必须尊重农民意愿，经村民会议同意。不提倡、不鼓励在城镇规划区外拆并村庄、建设大规模的农民集

5、中居住区，不得强制农民搬迁和上楼居住。加强山洪、地质灾害防治，加大避灾移民搬迁投入。应当委托有资质的规划设计部门对所要建设的新农村进行详细分类和细化，根据不同情况进行各具特色的村庄整治规划，并通过专家组评审。 按照“找新途径、找准切入点、分类指导、先易后难”的原则，以行政村为单位，以居住集中的地方为单元，开展建设社会主义新农村活动。在建设中，要求做到“以人为本、格调新颖、形式多样、自然和谐”，如结合区委，文化、红枣产业、旅游资源优势，明确“生态立乡，经济强乡、旅游强乡”的定位，确保把乡

6、村建成相应的文化品牌，发展乡村旅游，致力打造特色乡村文化展示、展演、同乡村小公园结合。进一步探索和建立一个集参观、旅游、保护、销售、制作以及开发的循环发展经营模式。按照“生态立乡、科技兴镇、文化活镇、开放带动、旅游发展”的总体思路，依托生态和当地文化，实现农民增收目标。以此增进了群众对本土文化的了解，增强了新农村建设的自信心。民间活动蓬勃发展,使当地呈现出新的精神面貌，进一步推动新农村建设。2、高起点、高标准，搞好新农村规划 一是深入调研，在群众参与及尊重民意的前提下做好规划。我国农村

7、幅员辽阔，规划建设不能“一刀切”，须征求民意，克服关门搞规划的现象。应从农村地域出发，根据产业搞规划，与本地经济发展相呼应，既要实用，乂要充分体现和展示新吋期的农村风貌。规划中要综合当地人口、交通、经济结构、口然条件等因素，做到功能齐全，布局合理。同时，结合农村历史、现状、未来，既顺应时代发展趋势，又充分尊重历史现状，弘扬传统文化，规划先行，保持历史文化脉络。二是依据“合理布局、节约用地、保护耕地”的原则，编制新农村中心村规划，使村民建房进入按规划实施、审批有序规范阶段。新农村建设要充分考虑道路

8、及排水等因素，依据“方便生产、改善环境、节约用地”的要求，编制新农村规划。三是坚持因地制宜，实行分类指导。在编制新农村建设规划时，要突出重点，实事求是，讲求实效，量力而行，分步实施,要结合各村的不同情况，逐步拓展、延伸，构建新农村发展的有效载体和良好平台。四是不断提高规划质量。要把国家的政策导向、新的规划理念和技术手段尽可能体现在新农村规划中，县级建设规划部门要搞好新农村规划编制的监管，严把规划审批关，确保规划内容全、深度够、指导性和适应性强。3、建设社会主义新农村必须坚持以经济建设为中心，推动