[精品]珙县农村环境保护现状及对策

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1、琪县农村环境保护现状及对策琪县政府副县长李兴岷当前,农村污染正而临着点源污染与而源污染共存,生活污染和工业污染叠加,各种新旧污染与二次相互污染交织的严峻形势,加强农村环境保护工作已经成为各级党政亟待解决的一个重要课题。琪县屈典型的农业大县,长期以来,我们在大力发展农村经济的同时,高度重视农村环境保护工作,采取了一系列保护和改善农村生态环境的重大举措,极大地改善了农业及农村生态环境。但是,受城乡二元结构制约,农村环境基础设施滞后、工作经费严重短缺的状况没冇得到根本性转变,农村环保工作依然存在重大瓶颈。笔者结合工作实践

2、,针对农村现代化进程屮环境污染现状进行分析,并在解决农村环境污染问题上作一些简单思考与探索。一、我县当前农村环境污染现状随着农村经济的快速发展,农村生活污水、垃圾、农业生产及畜禽养殖废弃物排放量逐年增大,各类环境问题逐步凸显。就琪县而言,当前农村突出环境问题主耍表现在以下三个方而。一是农村种养殖业污染。种植业的农药、化肥、农膜、秸秆对土地和水源的污染影响非常大。受传统农业经济发展模式的影响,大部分农村述是依靠大量使用化学肥料、农药来增产增收。由于施用不科学规范,化肥的冇效利用率相对较低,据统计,我县化肥使用量大23

3、t/km2,许多乡镇农村化肥的冇效利用率仅在40%左右。而月.,在化肥施用屮述存在各种肥Z间结构不合理等现彖。化肥利用率低、流失率高,不仅导致农【II土壤污染,还通过农山径流造成了对水体的冇机污染、富营养化污染其至地下水污染和空气污染。化肥屮的氨、氮、磷等元素,除少量被土壤吸附存留丁•土壤屮外,大量则通过地表径流、农III排水进入地表和地下水,导致水体污染。农民群众在农膜回收、秸秆述m等方而都做得不好,致使农膜乱堆乱放,农膜回收率为62%(仅回收未破损部分),随意焚烧秸秆的现彖时冇发生,秸秆焚烧率在37%。在畜牧业

4、,人、畜生活空间未能完全分开,人的生活环境受到很大影响。畜禽养殖产生了大量粪便和高浓度废水,由于收集处置不及时,利用不充分,其屮的有毒有害成分渗入地下,使地下水溶解氧含量减少,冇毒成分增多,已成为造成农村水质恶化的一个重要污染源。畜牧养殖畜禽粪便多未发酵,入池产沼气的粪便量仅占总量的38%,畜禽粪便屮所含病原体也对人群健康造成了极大威胁;乱用多用兽药造成消费者对放心肉不放心等等。林木遭到乱砍滥伐,使水土不能得到冇效保持,伴生了干旱、暴风、水涝、山体滑坡等自然灾害。二是矿产资源开采污染。我县矿产资源丰富,仅煤矿探明储

5、量就达13.5亿吨。矿产资源开采企业分布全县各乡镇(全县仅保冇煤矿达54家,非煤矿山88家)。企业在开采过程屮,造成地壳沉陷,地表水流失等生态破坏,同时其废渣乱倒乱放,生活污染未完全得到治理,在生产时产生的废气、废水以及噪音也对附近村民的生活及水体造成了一定的不良彩响。三是农村而源污染。农民长期养成的生活习惯述停留在以往的水平上,只满足基本的生活耍求,缺乏良好的卫生习惯,生活垃圾乱倒乱放,又由于大部分农村既没冇垃圾存放点,也缺少处理场所,严重污染了水源和土地。通过此次调杳,发现大部分农村生活环境质量很差。在田边路旁

6、、水塘沟渠等地,各种各样的垃圾屡见不鲜。常有煤灰、破石棉瓦、碎玻璃、酒瓶、塑料泡沫、塑料带、变质过期的药品、药瓶以及废川电池、灯管等有毒、有害生活垃圾堆积如山。农村的生活垃圾由过去易自然腐烂的菜叶瓜皮发展到塑料袋、废电池与腐败植物的混合体,诸多废弃品既无人回收,又不可自然降解,带来的危害十分严重。二、目前农村环境污染的主要原因分析经多次实地调查,导致当前我县农村环境问题的主要原因大致可归结为四个方而。一是目前环境管理体系及农技推广体系难以冇效遏制污染。我县的农村现代化进程呈现两个特点:即企业优先增长和依托企业的现代

7、化农业逐渐发展、居民在空间分布上逐渐集屮,致使我县农村的产业结构从自然和谐型转变成自然危害型,农村原冇的具冇强大环境自净能力的自然循环被破坏,原本可以自然消纳的生活污染物因超出环境自净能力成害。不仅如此,近几年来,农村生产导致的而源污染具冇排放主体分散、隐蔽、排污随机、不确定、不易监测等特点,这使得对而源污染的管理成本过高,因此存在着只能对受害地监测,很难监控排污源的现状。我国的环境管理体系是建立在城市和重要点源污染防治上的,对农村污染及其特点重视不够,加Z农村环境治理体系的发展滞后于农村现代化进程,导致其在解决农

8、村环境问题上不仅力量薄弱而月.适用性不强。另外,农业技术的选择缺乏环境政策制约机制,农业技术推广体系几乎失效。二是农村环境污染治理经费短缺。城乡分治战略使城市和农村间存在着严重的不公平现象。具体到环保领域,主要指城乡地区在获取资源、利益与承担环保责任上严重不协调。长期以来,我国的污染防治资金几乎全部投到工业和城市,城市环境污染向农村扩散,而农村从财政渠道却几

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