区县级土地整治规划编制要点

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1、重庆市国土房管局关于下发重庆市区(县)级土地整治规划编制要点(试行)的通知各区县(自治县)国土房管局、国土资源局,各分局,各有关单位:为有序推进区县土地整治规划编制工作,根据国土资源部《关于开展土地整治规划编制工作的通知》(国土资发〔2010〕162号)和重庆市国土房管局《关于开展区县土地整治规划编制工作的通知》(渝国土房管发〔2010〕232号)的有关要求,我局拟定了《重庆市区(县)级土地整治规划编制要点》(试行)印发你们,请遵照执行,并根据要点要求加快推进规划编制工作。同时就区县级土地整治规划编制的有关

2、工作通知如下:一、充分认识做好土地整治规划编制工作的重要作用区县级土地整治规划是落实土地利用总体规划目标任务的重要途径,是衔接区县级相关涉农规划的桥梁,是解决涉农资金相互协调,发挥集约效益的重要手段。做好土地整治规划是有序开展土地整治工作的基础。市局将把规划确定的目标任务纳入每年耕地目标考核内容,土地整治项目立项及审批必须符合土地整治规划确定的项目位置、规模及建设标准。未纳入土地整治规划范围的城乡建设用地增减挂钩项目原则上不再批准,整治规划工作基础扎实,科学性、可操作性强的区县的可适当简化挂钩审批程序。二、

3、进一步明确土地整治规划的编制范围由于《重庆市土地利用总体规划(2006-2020年)》中未安排渝中区、江北区、大渡口区、九龙坡区基本农田保护和土地整治补充耕地任务,以上四区可不编制土地整治规划;沙坪坝区、南岸区基本农田保护任务较少且未安排土地整治补充耕地任务,今后将原则上市局不再安排土地整治项目,可不编制土地整治规划,以上两区若计划在本轮规划期内自主安排土地整治项目,需编制土地整治实施方案;北碍区基本农田保护任务和土地整治补充耕地任务较少,可编制土地整治实施方案落实土地整治目标任务;其他区县均须按相关规定编

4、制土地整治规划。三、确保土地整治规划的科学性和可操作性各区县要充分利用原有的工作基础和成果,深入开展土地整治规划编制工作。一是要扎实开展前期调查工作。要以行政村为单元开展问卷、实地抽样,调查范围应涵盖行政区域内所有乡镇。二是认真清理已实施的土地整治项目。各区县要以此次编制土地整治规划为契机,清理规划期前实施的土地整治项目,以二调数据为基础建立土地整治现状数据库,将已实施项目的范围、位置等相关要素转绘至二调图件上,把项目相关资料数据清理、归类,建立土地整治项目资料库。三是要建立土地整治项目库。充分与相关部门规

5、划结合,与区域产业发展相结合,切实做好项目布局,明确不同类型项目和不同区域的工程措施,突出高标准基本农田建设。四是要加强规划的协调论证。规划编制过程中不仅要充分征求发展改革、规划、城乡建设、交通、水利、农业、林业等部门的意见,更要听取乡镇和当地群众对土地整治工作的建议和意见,切实提高规划决策水平和可操作性。四、加快进度确保规划按期完成各区县国土资源管理部门要高度重视,切实按本通知要求加快土地整治规划编制工作,并于2012年6月20日前向我局书面报告土地整治规划编制进展情况,7月31日前上报前期研究专题成果,

6、10月30日前完成整治规划成果编制工作并报市局审查。纳入全国和我市试点的区县,规划编制工作应在10月底前基本完成并报市局审查。规划编制过程中的有关问题请及时与我局规划编制办公室联系。联系人:莫燕联系电话:63651216附件:重庆市区(县)级土地整治规划编制要点(试行)二O—二年八月二十九日重庆市区(县)级土地整治规划编制要点(试行)重庆市国土资源和房屋管理局二o一二年八月前言1一、适用范围、有关说明及规范性文件2(一)适用范围2(二)规范性引用文件2二、总体要求3(一)规划定位3(二)编制原则3(三)编制

7、依据3三、基础研究7(一)一般规定7(二)上轮规划实施及相关工作情况评价7(三)土地整治潜力分析评价8(四)土地整治项目库及建设标准研究13(五)重大问题研究15(六)数据库建设15四、规划方案编制16(一)一般规定16(二)规划目标确定17(三)县域土地整治总体要求18(四)农用地整治18(五)城乡建设用地整治与增减挂钩安排19(六)土地复垦开发与生态环境整治19(七)土地整治基础设施体系构建20(八)土地整治项目安排20(九)规划投资与效益评价21(十)规划实施保障措施制定25五、规划成果要求25(一)

8、规划文本25(二)规划说明27(三)规划图件27(四)规划数据库29(五)规划成果数据要求29(六)规划附件29(七)专题研究30六、附表30(一)文本附表30(二)数据库建设附表31七、附录42规范性附录:42资料性附录:54-LX-—1—刖百为落实各级土地利用总体规划的目标任务,进一步规范区县级土地整治规划编制工作,提高我市土地整治规划的合理性及可操作性,确保我市土地整治规划编制工作顺利开展,根据国土资源部《

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