浅析我国财政支出结构的优化

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1、目录摘要1关键词1弓丨言1一、我国财政支出结构改革的背景1二、我国财政支岀结构现状分析21、我国财政支出结构的演变过程22、我国财政支出结构的现状分析3三、我国与市场经济国家财政支岀结构的对比分析51、数据来源及说明52、对比分析结论7四、我国财政支岀结构的问题81、经济建设支出比重仍然偏高82、行政管理费支出呈刚性上涨83、国防费明稳中有降94、社会文教支出上升缓慢95、科教事业投入仍不能满足“科教兴国”战略的需要96、农业支岀增长缓慢97、财政环保投入力度不够9五、优化我国财政支出结构的建议101、合理界定各级政

2、府财政支出责任的范围102、着眼社会公共需要的要求，合理安排各项支岀的相对比重103、整合公共财力资源，保障财政支出的资金需求114、强化国家重要产业和领域的财政支岀，实现国民经济可持续发展....115、完善财政支岀“事前-事屮-事后”的制定、监督、问责机制11/＞结语11参考文献12浅析我国财政支出结构的优化摘要：随着改革开放的深入以及政府职能重新定位的需要，中国财政支出结构也需耍做相应的改革。首先通过介绍中国财政支出结构改革的历史背景；其次分析屮国当前的财政支出结构并结合世界其他市场经济国家的财政支出结构为参

3、照，指出当前中国财政支出结构存在的问题以及进行改革的必要性；然后着眼于“十二五”规划的耍求以及当前的形势，探索屮国财政支出结构改革的方向；最后进行总结。关键词：财政支出结构优化Abstract:Withthedeepeningofreformandopeningupaswellastheneedofthefunctionsofthegovernmenttoreposition‘China'sfiscalexpenditurestructurecorrespondingreformneedstobedone・First

4、byintroducingthehistoricalbackgroundofthestmctureoffiscalexpenditurereform.FollowedbyanalysisofthecuiTentstructureoffiscalexpenditurestructureoffiscalexpenditureandcombinedwithothermarketeconomycountriesintheworldasareference,pointedoutthatthecuiTentstructureof

5、fiscalexpenditure,aswellastheneedforreform・Andthenfocusontherequirementsofthen12thFive-YearPlanandthecurrentsituation.ToexplorethedirectionofreformofChina!sfiscalexpenditurestructure.Andfinallysummarize.Keywords:Expenditurestructureoptimization引言着眼于“T•二五”时期的经济社

6、会形势，屮国的财政支出结构改革面临着严峻的挑战，建立公共财政刻不容缓。根据我国财政支出结构改革的背景，结合我国财政支出结构演变的过程和我国财政支出结构当前的情况，在以其他市场经济国家的财政支出结构作为参照进行横向比较，从而得击我国财政支出结构存在的问题以及进行改革的必要性，进而提出优化我国财政支出结构的对策建议。—、我国财政支出结构改革的背景所谓财政支出结构，是指在财政支出总额中各类支出所占的比重。是政府职能状态和政策重点的体现，财政支出结构以各类支出的集合以及各类支出之间的数量比列关系为现象形态。近年来，随着我国改

7、革开放进程的加快，国民经济的快速发展，我国的财政收入也持续快速增氏。2006年，屮国政府的社会文教费支出首次取代经济建设费，成为全部财政支出屮占比最大的一项开支。这一年召开的十六届六中全会，提出走共同富裕道路，推动社会建设与经济建设、政治建设、文化建设协调发展，这标志着公共政策格局由经济政策向社会政策的正式转型。党的十七大政治报告进一步阐述了我国社会政策的口标，指出必须在经济发展的基础上更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学冇所教、劳有所

8、得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。02008年全球性金融危机爆发至今，我国在实施了一系列积极政策后经济发展快速回升，2010年实现了GDP增长10.3%,超过了H本位列全球第二；实现财政收入8.3万亿元，增长21.3%；外汇储备达到了28473亿美元，整个“I•一五”期间经济的年均增长达到了11・2%。中央也将政策的重心定位于