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时间:2019-10-14
《对我国(公务员)考试制度的思考》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、浅谈我国公务员考试制度近些年来,“公务员热”愈演愈烈。不管是工科还是文科的学生,也不论是初入社会的青涩姑娘还是己有多年工作经验的职场人哥,都一股脑地全部扎进公务员考试大军中。自从2005年4月27日第十届全国人大常委会第十五次会议通过了《中华人民共和国公务员法》之后,公务员制度的改革方向和发展前景又一次成为了政府行政体制改革的焦点。其屮,作为“进口”地位的公务员考试录用制度,成为众多专家学者首要研究的论题Z-o我国国家公务员制度是根据我国的国悄建立的,同时又改革了传统的人事制度的弊端,因此它既不同于西方文官制度,也不同于我国传
2、统的人事管理制度。在公务员考试制度实施以前,国家政府部门的人事选拔和任免对于老百姓來说绝对就是一个“不可知的世界”。对于新上任的国家公务人员,老百姓对他们的了解仅仅局限于私下里的小道消息,或者政府公开的一些基本信息。现下看来,我国公务员考试制度主要有以下两个优势:1、主任科员以下职位“逢进必考,择优录用",体现了社会公平、公正。公务员考试制度是一个相对公平的考试制度。它至少给广大老百姓提供了一个途径,使得有能力、有才识、有思想的年轻人能够通过这个途径进入到国家公务员队伍,进入到国家各个不同的职能管理部门,不断地为国家的管理体系
3、输入新鲜血液。更直白地说,这一制度使得老百姓有了希望,能通过相对公平的考试“飞黄腾达”,进入到“当官的”队伍屮去,能用自己的力量改变国家的一些现行制度,从而有希望改变自己的命运;2、我国公务员制度是具有中国特色的公务员制度。吸取酋方公务员制度与传统人事制度Z精华,去其俩Z糟粕,形成一套基本精神,一是始终把坚持党的基本路线作为建立和推行公务员制度的根本指导思想;二是实行公务员制度要坚持党管干部的原则,贯彻执行干部队伍”四化”方针和徳才兼备原则;三是继承和发扬我国干部人事工作的优良传统;四是总结和完善干部人事制度改革的新鲜经验;五
4、是吸收和借鉴国外公务员制度的有益做法。当然,现行的公务员考试制度并不完美,只是相对公平的制度。在以下儿个方面,公务员考试制度应该进一步得到完善:1、允许一个考生报考多个(限定数量)公务员职位。口前,一-类考试屮,一个考生一年只能申请参加一个公务员职位的报名和选拔,而考生在报考Z前并不了解将会有多少考生报考这一职位,这样客观上造成了很多考生追逐一个热门职位,而一些冷门职位无人问津的尴尬局面。据了解,海关、国税等多个部门是众多考生争相竞争的对象部门,不少考生是因为听说待遇好、工资高等原因随大流地报名了这些部门,也没有考虑过自身的能
5、力水平以及适应部门。这也同样造成了浪费,并且刺激了考生不断追逐热门职位,不利于挑选优秀人才充实到不同的公务员队伍屮去。针对这一现象,完全可以参照高考日前的报名方式,允许一个参加公务员考试的考生一次报考几个公务员职位,然后根据考生的额考试成绩和其他相关的工作经历等条件合理地选拔人才到不同的公务员岗位上去。2、改革笔试考试的内容。目前公务员考试笔试的试题包括行政能力职业测试和中论以及专业科日考试,这体现了“公开、平等、竞争、择优”的原则。由于考试的复习资料都是国家统一规定的,对于那些勤奋的学生来说,他们只耍通过反复练习,就很易得到
6、高分。但这样选出来的人,我们只能说他会读书,而不能肯定地认为他们就是有能力。另外,面对不同部门职位的考试,考试内容大同小异,而且面对不同学历要求、不同阶层的考试,考试难度也是一样。这样的笔试,合理性让人怀疑。在这一点上,中国可以借鉴外国的公务员选拔考试的一些经验,采取多角度、多形式的选拔方法。国家应该有专门的机构不断地跟踪研究侮年公务员考试的效度和信度,不断研发新的考试方法和考试内容,从而保证能够通过考试挑选出真正的“有用人才”。3、对公务员面试环节加强监管。目前国家公务员考试的程序是先进行笔试,然后在笔试合格的考生屮按照一定
7、的比例挑选岀一部分考生参加而试,只有而试合格的人才算真正通过考试。但是面试考什么,谁来考,怎么考都是未知数,从來没有统一的规定,可以说公务员考试的面试环节还是以个“人黑箱”。许多在职官员仍然可以利用这个漏洞,通过各种关系,提拔自己的亲信,或者一些有关系的人也可以利用这个漏洞让口己的子女顺利地进入到国家的热门岗位,造成了公务员考试的不平等、不公开、不公正。对此,国家应制定一系列的监督管理措施。例如如今在多地试点进行的多组考官抽签制就是很不错的解决方法。面试的考官可以分为3组,每个考生在进场前进行抽签决定是哪纽考官面试,这样一来,
8、能相应地减少较人部分的徇私舞弊行为,因为考官的不确定,考官数量的增多,贿赂行为也比校难展开。另外,国家应该把面试评分的相关规定公开,让老百姓心中有数,尽可能地降低面试环节的主观性和随意性,避免这个环节的舞弊行为。对于某些主考官胆敢利用这个环节徇私舞弊,国家也应该制定严厉的惩罚
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