[精品]农村基层学校工会工作困境及出路(发表)1

《[精品]农村基层学校工会工作困境及出路(发表)1》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、农村基层学校工会工作的困境及出路周玉元张仕美摘要：农村基层学校工会工作面临着诸多的困难，如何突破制约工会工作的困境,是农村基层工会工作者面临的挑战。木文简要分析了农村基层学校工会工作所处的困境，阐述了突破困境的办法，这对做好当前农村学校基层工会工作具有一定的指导意义。关键词：农村基层学校工会工作困境岀路农村基层学校工会，作为教育工会最基层的组织，它是党联系广大农村教职工的桥梁和纽带，是维护广大教职工权益的中坚力量，在促进农村中小学校园和谐发展中起着十分重耍的作用。当前基层农村学校工会工作还面临诸多

2、困难，与落实科学发展观，构建和谐校园的要求还不相适应。一、农村基层学校工会工作的困境1、工会性质、职能被误解农村基层学校从领导到教职员工很少对工会的性质、职能有清楚的认识，对《工会法》、《工会章程》的有关内容不熟悉不了解，i些人认为学校中心工作是教育教学工作,只要抓好教育教学工作就行，工会工作无关紧要，工会组织可有可无，即使建立了工会组织，只不过是-•种摆设，做做表而文章，应付上级检查；述有些人片而认为工会工作就是组织教职工开展文体活动，踢踢球、下下棋、打打牌，在教职工生病住院时前去慰问，逢年过节

3、为教职工谋点福利而已。部分学校领导甚至在潜意识里认为工会工作和学校工作唱对台戏，把学校工会看作是自己开展工作的绊脚石，不重视广大职工的意见和建议，致使农村学校工会形同虚设，工会工作处于瘫痪、半瘫痪状态。2、工会干部素质亟待提高《工会法》要求超过200人的单位需设立专职工会主席，而农村基层学校教职工人数和对较少，农村基层学校的工会干部大多身兼数职，工会工作往往被看成副业，他们的精力大多用于教育教学工作，即使偶尔开展一些工会活动，也只局限于传达一些会议精神、慰问离退休老教师、给困难职工送温暖等活动，活

4、动内容和工作方法较为单一。一些农村基层学校工会干部未经正规的专业培训，素质较低，理论知识贫乏，业务水平不高，缺乏相关的法律知识；有的工会干部年龄偏大，缺少工作的主动性，存在混FI子的思想；有的年龄乂偏小，虽有积极性，但经验不足；另外部分地区至今未能明确学校基层工会干部的待遇，工会干部的工作积极性普遍不高。3、工会活动经费缺乏保障工会经费是工会开展活动、发挥作用、履行职能的物质保障。按照《工会法》和《工会章程》的规定，工会经费主要来源于会员缴纳的会费和相关部门按照每川全部会员工资总额的百分Z二向基层

5、工会拨付的费用等。但农村基层学校工会会员缴纳的会费全额上缴给了上一级工会，上级有关部门的拨款也只拨到基层学校的上级工会。农村基层学校本來条件就差，由于工会活动经费缺乏，无法单独设立工会办公室，教职工的活动场所、活动器材也很难得到保证。工会要开展活动需靠工会负责人到学校领导那儿“磨”取经费。碰到支持工会工作的校长，所在学校工会活动开展得还比较好些，否则就举步维艰。由于经费短缺，工会活动无法止常进行，会员参与活动的积极性受到制约。4、工会运行机制不够健全首先，教代会不能定期召开。教代会是教职工参与管理

6、的主要途径，然而农村基层学校教代会运行机制不够健全，有的基层学校长期不召开教代会，有的即使召开也只是有事则开，无事则罢。其次，教代会的代表不能真止代表教职工。一些学校教职工代表大多由中层以上干部组成，教代会在一定程度上成为领导干部的“发声筒”，加Z提案缺乏强有力的监督和落实机制，教职工无法通过教代会实现自己的民主权利。再次，缺乏制度管理。大部分农村基层学校工会没有建立起自我约束、自我调控的工作机制，H常工作处于无序状态，缺乏口转能力。一些基木的工作制度、组织制度、民主制度都不健全。由于工会制度不够

7、健全，职责不清、权责不明，致使工会工作与教职工需要相脱节，教职工的愿望和耍求不能得到实现，严重影响工会组织对教职工的影响力和凝聚力。5、教职工合法权益维护难口前农村中小学实行校长负责制，权力集小掌握在学校主要负责人手里，部分学校的领导没有充分认识到工会工作在学校工作中的作用，没有认识到维护教职工合法权益的重要意义，特别是一些学校领导干部的法纪意识不强，有章不循，这给工会的维权工作带来了极大的困难。工会组织属于群众性组织，工会这一性质决定了它在维护广大教职工权益方面的滞后性。加之农村基层学校的工会干

8、部大多身兼数职，学校遇到重大问题时，特别是两者相才盾的时候，工会干部既要贯彻学校的决定，又要维护群众的利益,工作将会陷入两难境地，工会很难切实维护教职工的根本权益。如果学校负责人侵犯教职工的合法权益，工会要想维护教职工的权益则更难。对社会上存在侵害教职工切身利益的行为，工会有吋也只能寄予同情，而无法使用强有力的法律作后馬。二、农村基层学校工会工作的出路1、组织学习，统一认识，摆正位置《工会法》、《屮国工会章程》是关于我国工会工作的基本法律。学校党政工领导要组织全体教职工认真学习《工