中外房地产税的功能和课征对象研究

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1、题目:中外房地产税的功能和课征对象研究摘要房地产税在很多国家是作为地方政府的主要收入来源,我国地方财政收入一直以来比较依赖于“土地财政”。由于缺乏对房地产税保有环节的课税,中国房地产税市场从物业市场转变为投资市场,房价高涨,投机者靠“炒房”获取高额利润,人民的生活水平已经受到很大影响。国际上房地产税是一个古老的税种,不同国家的房地产相关税种可以分为几个大类,各国房地产税的功能都有其相通之处。房地产税一般能够具有增加地方财政收入、有限地调节收入和有限地房地产价格调控功能。我国2011年对沪渝两地进行房产税改革,本文通过改革的

2、政策和数据对课征对象以及改革后的作用进行了分析。在课征对象方而,上海仅针对于増量房课征,重庆近仅针对于高档住宅课征。沪渝两地的房产税征收对于地方财政的贡献以及对调控房价的作用不明显。我国的房地产税制现状还很不成熟,自1951年设立房地产税税种以来,实际征收的效率非常低。在房地产行业如此关乎民生的时代,我国房地产税制应该基于国情,充分体现房地产税“收益性”的原则。本文主要从房地产税的功能和课征对象角度出发,研究我国房地产税制的现状以及存在的问题。并且结合上海、重庆房产税试点的案例,参照外国房地产税制的经验,对中国房地产税制的

3、改革提出优化方案。关键词:房地产税、课征对象、税收功能AbstractRealestatetaxinmanycountriesasalocalgovernment'smainsourceofincome,China'slocalfiscalrevenuehasbeenrelativelydependentonthe"landfinance/Duetothelackoftaxonrealestatetax,China'srealestatetaxmarketfromthepropertymarketintotheinvest

4、mentmarket,housingprices,speculatorsrelyonHrealestate11toobtainhighprofits,people'slivingstandardshavebeengreatlyaffected.Internationalrealestatetaxisanancienttax,differentcountriesoftherealestate-relatedtaxescanbedividedintoseveralcategories,thefunctionsofthecoun

5、try'srealestatetaxhasitssimilarities.Realestatetaxesaregenerallyabletoincreaselocalrevenue,limitedincomeandlimitedrealestatepriceregulation.China'sreformofpropertytaxinShanghaiandChongqingin2011,thispaperthroughthereformofpoliciesanddataontheobjectandtheroleofther

6、eformwereanalyzed・Inthelevyoftheobject,Shanghaiisonlyforincrementalhousinglevy,Chongqing,nearonlyforhigh-endresidentiallevy.ShanghaiandChongqingpropertytaxlevyforthelocalfinancialcontributionandtheroleofregulationofhousingpricesisnotobvious.China'srealestatetaxsys

7、temisstillveryimmature,sincetheestablishmentofrealestatetaxsince1951taxsincetheactualcollectionoftheefficiencyisverylow.Intherealestateindustrysoclosetothepeople'slivelihoodera,Chinafsrealestatetaxsystemshouldbebasedonnationalconditions,fullyembodiestherealestatet

8、ax"income”principle.ThispapermainlystudiesthecurrentsituationandexistingproblemsofrealestatetaxsysteminChinafromtheperspectiveofthefunctionofrealestatet

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