中国大学基层学术组织的改革与创新

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1、第二期(总第2期)江汉大学高等教育研究所编印二OO三年十月二十日高校院系管理专辑中国大学基层学术组织的改革与创新2试论大学基层学术组织的四大特性7完善教学基层组织建设优化高校教学管理水平11谈高校院系教学常规管理的内涵与方法13如何发挥高校二级学院办公室的功能和作用16二级学院办公室管理工作试探18院系工作的几点认识20高校基层教学单位确立科研方向的思考23高校院系环境与大学生创新能力的调查分析26高等学校院系办学经费分配模式的探讨30中国大学基层学术组织的改革与创新人学基层学术组织是指人学纵向结构屮承担教学、科研、咨询服务职能的最低层次的正式

2、纽织。它是相对于学校这个“高层”和院(系)这一“屮层”而言的,在屮国主要有两种形态,一种是校一系一室结构屮的教研室和研究室,这种结构在学院制改革以前非常普遍,当询在部分大学中依然存在;另一种是校一院一系结构中某些纯学术性的系,这是学院制改革后大学主要的基层形式。笔者进行了小规北京师范人学、人学基层学术纟n屮国的人学基层为了解中国大学基层学术组织当前的状况,以对症卜•药地进行改革,模的访谈调杏。在华屮师范人学、湖北人学、华屮科技人氷武汉人学、北京大学等高校选取了一些教研室、研究室主任,教务处、科研处处长,织的成员以及相关学者进行了开放式的访谈。在

3、访谈屮,人们普遍认为,学术纟r织功能发挥得不够,普遍处于维持共至萎缩状态,迫切需要进行改革。究竟应该开展哪些改革呢?将各种见解归纳起来,主要体现在以下两个方面:一、改善管理,为大学基层学术组织的发展创造必要的条件(一)改善大学对大学基层学术组织的管理1•大学要重视和有效地发挥基层学术组织的作用大学要想迅速发展,基层组织必须要有活力、有竞争力,所以,学校管理的上层和中层机构都要对大学基层学术组织的重要性捉高认识。尤其是中层机构,要为基层组织的活动提供一片天地,在涉及学校的事务上积极听取基层的意见,想方设法地激发基层的活力。伯顿•克拉克认为,“那些

4、在上级机关工作的人既可以起促进作用,也可以起阻碍作用。他们可以帮助基层单位创造生存环境,排除道路上的障碍。他们可以对那些盛开的美丽花朵倍加爱护,而对那些在花园屮肆虎的杂草进行根除”。貝有领导真正重视基层,积极为基层的活动创造条件,才能使人学基层学术组织获得长足的发展,完成自身的使命,从而带动整个人学的发展。2.在人学管理屮要给基层学术组织更人的权力与自由作为大学学术活动的主体,大学基层学术组织的成员就是各学科专业领域的权威,对学术问题最有发言权。让教师民主参与大学的学术管理,不仅能够消除非学术因素对学术管理的不良影响,保证人学更好地按照学术规律

5、办学;而且能够很好地调动教师的工作积极性,增强教师对于学校的责任感和归属感。约翰・S•布鲁贝克说,“大学应该是新的、有争议的、非正式的界端邪说的论坛。按照赫钦斯(1952)的话来说,如果在一所人学里听不到与众不同的意见,或者它默默无闻地隐没于社会环境屮,我们就可以认为这所人学没有尽到它的职责”。在人学基层学术组织中,“学者所缺少的和民主所需要的不是沉默,不是一致同意,而是'辩论的文明'。正如一位权威人士所说,学说的冲突不是灾难,而是机会。人学所提供的是一切理性研究所必要的先决条件,即非党派控制的论坛,对立而可以在这个论坛上和互接触,根据共同赞同

6、的证据和逻辑原则来探讨互相之间的界同”。所以,切智的管理者不会捆住生产者的手脚。他必须承认,在基层,教师就是自己学科领域的权威,他们对■于学术上的事务最有发言权,他们可以自己确定教授的内容、学习的方法、研究的方向,他们也是有能力为此负责的,上级领导不应该对此指手画脚。在教学和研究上,领导者们要奉行“学术无禁区”的原则,有魄力支持木校的教师坚持真理标准,致力于真正的学术研究。(二)保障大学基层学术组织发展的各种条件目前,我国人学基层学术组织之所以而临种种困境,功能严重弱化,其屮一个重要的原因就是缺乏开展匸作所需的有利条件。因此,要加强人学基层学术

7、组织的建设,首先要从完善其必需的工作条件入手。1.充分发挥人力资源的作用大学基层学术组织功能的发挥,与这个组织的领导者有着极其密切的关系。有人说,“教研室如同一个家庭,家长作用发挥得好,家和力事兴,家庭成员心情舒畅,积极向上;而相反,家长自私El利,不务正业,家庭成员身心破碎,就难以有出色的表现”。尽管这种比喻不太确切,但它却反映了人学基层学术组织的领导者对纟fl织发展的重要作用o所以,人学一定要高度重视基层学术组织领导者的选拔、培养与使用。(1)要选拔合适的人选担任人学基层学术组织的领导。在访谈屮,人们对人学基层学术纟R织的领导者提出的要求主

8、要体现在徳、能、勤、绩或徳、才、学、识或者学品、人品、心品上,一致强调的主要有以下四点:①要学术精深、视野开阔,在业务上能够赢得成员们的信任和尊敬。②

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