发展中国家如何赶超发达国家?

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1、1.要素禀赋结构、发展战略与经济发展的目标不论传统发展经济学文献中的“大推进”、“中心——外围理论”等各种发展学说,还是实践中的重工业优先发展战略和进口替代战略,实际上都把产业结构和技术结构的差异看作是落后经济与发达经济的根本差别,因此,都把提升一个经济的产业结构和技术结构作为经济发展和“赶超”发达国家的同义语。但问题在于,产业结构和技术结构的升级,都是经济发展过程中的内生变量,是经济发展的结果,或者说是一个经济要素禀赋结构变化的结果。一、经济发展的比较优势战略理论落后国家与发达国家之间的根本差别在于要素禀赋结构的差别要素禀赋结构:是指一个经济中自然资源、劳动力和资本存量的相对份额

2、。自然资源通常是给定的,劳动力增加的速度取决于人口的增长率,各国之间并没有太大的差异,惟一可以有巨大的增长差别的资源是资本。发达国家与发展中国家在人均资本的存量上有很大的差距。另外,不同国家在资本的积累率上也有很大的差距。因此,当我们讨论要素禀赋结构的提升时,通常指资本相对丰裕程度的提高。一个发展中国家要赶上发达国家,经济发展的目标应该定位于尽可能快地提升本国的要素禀赋结构。而提升本国的要素禀赋结构在一定程度上取决于该国所遵循的经济发展战略。一个国家整体的经济发展战略。它主要探讨的是在一个国家的经济发展过程中政府所选定的发展目标,以及为了达到这个目标而执行的一系列配套政策和制度的安

3、排。按照其是否遵循一国的比较优势,可以将发展战略区分为遵循比较优势的发展战略(CAF)和违背比较优势的发展战略(CAD)。在市场经济条件下,企业为了降低成本,增加利润,就要根据相对价格信号的变化,调整产业和技术结构。由此,随着要素禀赋结构和比较优势的动态变化,一个经济的产业和技术结构也会自然而然地升级。   因此,任何政府在制定其经济发展政策时,要素禀赋结构是最重要的既定外生变量,发展战略则是最重要的决策变量,其它经济变量,如技术水平、产业结构、积累率、增长速度等均内生于给定的要素禀赋结构下政府发展战略的选择。另外,发展中国家是否采取比较优势战略,也将会对本国宏观经济的稳定、收入分

4、配的平等、金融发展、国际贸易等多个方面产生广泛的影响。2.发展中国家的技术变迁方式与经济收敛首先,如前所述,如果一个发展中国家能够按照比较优势来发展,就能够创造最大的剩余,而且由于资本相对稀缺,资金的回报率高,其资本积累率会高于发达国家。其次,发展中国家的技术变迁速度可以快于发达国家。与发达国家相比,不管是在传统的产业如纺织业,或是在现代的信息产业,发展中国家都有相当大的技术差距。发展中国家的技术创新,可以和发达国家一样,靠发明来取得新技术,也可以以引进技术的方式获得技术创新。如果发展中国家以引进技术为主来取得技术创新,成本会低于发达国家。而且由于成本低、风险小,在各个领域都可以大

5、量引进现成的技术,发展中国家技术创新的速度可以比发达国家快得多。总之,比较优势发展战略会诱导发展中国家的企业进入具有比较优势的产业,创造更多的经济剩余,同时,促进企业低成本地从更为发达的国家引进先进技术,从而使得发展中国家的资本报酬率不会因为资本快速积累而迅速下降,要素禀赋结构的提升速度就会高于发达国家,产业结构和技术结构的升级也会比较快。因此,遵循比较优势的发展战略有助于欠发达国家向发达国家收敛。3.经济发展中的政府作用按照比较优势来发展经济,发展中国家可以化解稀缺资源不足所造成的瓶颈制约,资本积累速度和要素禀赋结构的提升会很快,从而产业和技术结构的变化也会相当迅速,企业生产活动

6、的规模、风险等会不断提高;经济快速发展对金融、信用、产权等制度安排的需求也会变化很快。这些都要求政府在信息、协调和促进制度演化等可能出现市场失灵的方面能发挥比“守夜人”更为积极的角色,特别是在产业政策的制定和实施方面,政府可以发挥积极的作用。比如,根据信息的半公共产品性质,政府应当在收集、处理关于符合本国比较优势及其变化的产业与技术、新产品的市场潜力等信息方面发挥积极作用,并将处理过的信息以产业政策的形式公布,为企业的产业和技术选择提供参考;另外,政府可以提供一定的财政支持以补偿企业进行产业和技术创新时面临的外部性。当然,政府的这种干预是在要素禀赋结构已经发生变化的前提下进行的,提

7、供的补贴仅为补偿企业创新活动面临的外部性,范围和数量都是有限的,而不是像在赶超战略下那样,用于保护、扶持不具有自生能力的产业。中国从1953年的“一五”计划起到1978年改革开始为止,中国推行的重工业优先发展战略是一种典型的赶超战略。为了动员稀缺的资源支持重工业发展,政府人为地扭曲要素和商品的相对价格、用国家计划取代市场进行资源配置、对企业实施国有化和农业经营人民公社化,从而形成了三位一体的高度集中的计划经济体制。在这种发展战略和相应的经济体制下,尽管建立了比较完整的

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