乍得中资项目应急撤离预案

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1、乍得中资项目应急撤离预案目录刖吕―、安全形势分析6二、组织机构及职责62.1应急领导小组62.2应急小组职责分工6三、项目基本情况103.1人员情况103.2动用队伍情况103.3主要设备资产情况10四、应急预案的启动和预警分级114.1应急预案的启动程序114.2预警分级11五、应急响应135.1应急撤离原则135.2应急撤离准备135.2.1应急通讯设备135.2.2充足的资金准备135.2.3车辆分配情况145.2.4中方人员分批撤离顺序155.2.5Ronier地区作业现场人员撤离方案175.2.6Moundou地区作业现场人员撤离方案175.2.7撤离前的

2、资产保全措施185.2.872小时资产保全措施：215.3项目部和基地资产保全方案225.4现场资产保全方案235.4.1施工油井的处置（按准备时间和状态不同）:235.4.2设备封存（按准备状态不同）:235.4.3车辆封存和应急车辆检查:245.4.4营地封存与交接：245.5.放射源、火工品等重大危险源的处置程序：255.6签证255.7当地雇员遣散25六、应急撤离计划266.1人员集结方案266.2撤离路线276.2.1空中撤离276.2.2陆路撤离至第三国32七、其它注意事项327.1个人物品的准备327.2通讯34-XX.■■刖吞乍得运输商联盟从2018

3、年1月22日~24日举行为期三天的罢工，之后乍得总工会计划在周四(25日)首都恩贾梅纳(Ndjamena)举行大规模游行，加之恩贾梅纳的学生今天开始又在进行示威抗议活动，阻碍交通，制造混乱。乍得在2018年的社会动荡局势不容乐观。此次罢工由交通运输业的工会举行，主要原因是针对近期的油价上涨。从2011年开始，政府四次提高了天然气的价格。游行是由公民社会组织集体(CollectiveofOrganisationsforCivilSociety)组织，在DjambelBahr区的OilLibya加油站附近开始,并向Chagoua区行进。据消息人士透露，1月22日当天，有

4、两辆车被烧毁，没有其他损失和严重事件发生。1月22日上午开始的骚乱在中午左右被有关于逮捕的报道，但没有受伤的报道。根据警方发布的消息，共有143人被捕,其中67人是犯罪分子,64人是学生，12人是小巴和出租车司机。共有10辆车受损，其中4辆是警车，另有4名警察受伤。被捕的人员都已移交给司法机构进行审查。预料之后几天会发生类似事件,发生的骚乱会在几个小时内被政府制服。但是，很难预测1月25日的大游行到来之前，局势是否会更加紧张,活动是否会增多，这在很大程度上取决于警方和学生的冲突中的受伤情况。很多人在期待清1月25日的抗议活动广泛扩散，有可能出现暴力和与警方的冲突。警

5、方表示，他们已经做好了应对大规模冲突的准备，已增加了巡逻频率和警力部署，向市区所有的警员分发了催泪瓦斯和防暴装备。一位警官表示,任何同情或倒向抗议者一方的警员或军人都会被解职。警方与军方已一起在编制和审查应对方案，在“最坏的情况下”将控制城区的要点，如果事态恶化为大规模骚乱和抢劫，政府宣布戒严O—、安全形势分析经过社会安全风险评估，乍得项目社会安全风险较高，初始风险主要为现场遭遇恐怖袭击、旅途中遭遇绑架、遭遇持枪抢劫和游行示威等风险。但是通过按照公司境外高风险国家物防设施配置标准，以及加强人防、物防、科技防和信息防等手段，通过依托甲方大安保环境和强化旅程控制等措施，

6、使残余风险均降低到了中等风险。综上所述，落实各项安保措施可以达到控制风险的目的。但是目前乍得社会安全以及政局方面仍然存在较多的不确定因素，无论是项目部所在的首都恩贾梅纳还是生产作业区块，恐怖袭击都有抬头之势，安全形势严峻。为提高乍得项目部对恐怖袭击等社会突发事件的整体应急反应能力，确保在紧急情况下，能及时、有序地采取应急措施，有效保护涉外人员的生命和财产安全，根据《涉外安全突发事件应急预案》，特修订本预案。本预案适用于乍得综合项目部对所有涉外恐怖袭击和社会突发事件的应急管理，包括军事袭击、社会动乱以及恐怖袭击，指导范围包括项目部、前线基地和所属基层作业队。二、组织机

7、构及职责2.1应急领导小组项目部应急领导小组长：华商会会长下设Ronier基地和Moundou基地，并设主任。2.2应急小组职责分工序号姓名职务岗位应急状态下职责1组长项目经理负责应急擅和解除；应的临时调酉i领导小组汇攵离方案的审批,负责应急状态下预案的启动「急状态下全面指挥、决定，及人员、物资等几指定对外信息发布人；向公司领导和乍得［报。2副组长项目副经理协助组织实施撤离方案，主要负责恩贾梅纳项目部人员的撤离工作；组长不在时履行组长职责;密切跟踪了解突发。3副组长项目副经理兼HSE总监协助组长具体落实应急计划；组织安排人员编写并完善应急撤离预案和突发事件应急预