农村基层协商民主的问题与对策研究

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1、论文答辩委员会签字:姓名教授（主席）答辩日期:硕士学位论文内封2：ADissertationforMaster^DegreeSubmittedtoZhejiangOceanUniversityTheproblemsandcountermeasuresofruraldeliberativedemocracyatthegrass-rootslevelCandidate::FangJieSupervisor：ProfessorZhangHeSpeciality：AgricultualExtensionDateOfSubmission：M町2015论文原创性声明本人声明，所呈交的学位论文系在导

2、师指导下本人独立完成的研究成果。文中依法引用他人的成果，均已做出明确标注或得到许可。论文内容未包含法律意义上已属于他人的任何形式的研究成果，也不包含本人已用于其他学位申请的论文或成果。本人如违反上述声明，愿意承担以下责任和后果：1•交冋学校授予的学位证书；2.学校可在相关媒体上对作者本人的行为进行通报；3•本人按照学校规定的方式，对因不当取得学位给学校造成的名誉损害，进行公开道歉；4.本人负责因论文成果不实产生的法律纠纷。论文作者签名：日期:论文知识产权权属声明本人在导师指导下所完成的论文及相关的职务作品，知识产权归属浙江海洋学院。学校享有以任何方式发表、复制、公开阅览、借阅以及申请专

3、利等权利。本人离校后发表或使用学位论文或与该论文直接相关的学术论文或成果时，署名单位仍然为浙江海洋学院。学位论文作者签名:指导教师签名:《中国博士学位论文全文数据库》、《中国优秀硕士学位论文全文数据库》和《万方数据电子出版社》投稿声明研究生处：本人同意《中国博士学位论文全文数据库》和《中国优秀硕士学位论文全文数据库》出版章程的内容，愿意将本人的学位论文委托研究生处向中国学术期刊（光盘版）电子杂志社的《中国博士学位论文全文数据库》、《中国优秀硕士学位论文全文数据库》和《万方数据电子出版社》投稿，希望《中国博士学位论文全文数据库》、《中国优秀硕士学位论文全文数据库》和《万方数据电子出版社》

4、给予出版，并同意在《中国优秀博硕士学位论文全文数据库》、《中国优秀硕士学位论文全文数据库》和《万方数据电子出版社》以及CNKI系列数据库中使用，同意按章程规定享受相关权益。论文级别：□硕士□博士学位论文作者签名：指导教师签名：FI期：年月日日期：年月日作者联系地址（邮编）：作者联系电话:协商民主是一种基于人民主权的现代民主形式，既是一种理想又有坚实的基础。2005年、2006年，屮共屮央两度发文明确指出把政治协商纳入决策程序，在中共十三大报告中国共产党提出了关于基层协商民主概念的最初思考为基层协商民主的建构提供了最初的思路⑴。十七大把政治协商纳入报告，十八大进一步确认了“协商民主”的概

5、念。在十八界三中全会上曾提出要在全社会开展广泛协商的体系，在中国人民政治协商会议成立65周年大会上更是指出，社会主义协商民主，在社会主义民主政治建设中有独特的形式和优势，是党的思想路线在政治领域的重要体现。今年刚刚召开的全国政协十二届三次会议提出发挥协商民主的新优势，进一步推进协商民主的发展步伐，为推动实现中国梦做出贡献。这表明我国对协商民主的认识达到了更高的水平，这都为我国基层协商民主的开展奠定了政策依据。近些年，协商民主通过各种途径在我国基层得到了一定发展，取得了巨大进步，但是基于基层实际情况我们还是可以发现一些亟需解决的问题，如一些地区的民主协商流于形式、弱势群体参与不平等、村民

6、参与缺少自主意识等。本文在回顾与总结了协商民主在我国农村基层的实践过程，梳理了创新发展的基本脉络，分析了所取得的成就，揭示了存在的问题，提出了相应的对策措施。协商民主木身的存在发展就是一个过程，在农村基层的发展更是探索中前进，在实践中我们不能急于求成，要遵循农村的现实开展，从而更好的推进我国的基层民主建设。关键词：协商民主；问题；对策ABSTRACTDeliberativedemocracyisaformofmoderndemocracybasedontheprinciplesofmajority,ittheCentralCommitteepointedoutadocumentmade

7、clearthatpolitiisanidealandhaveasolidfoundation.In20052006,caldeliberativeconsultationindecision-makingprocess,politicaldeliberativehaveincludedinthe17lhconferencereportjnthe18thconferencefurtherconfirmedtheconceptofHdeliber