【精品】侵权责任法的救济功能

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1、侵权责任法的救济功能主讲人：王利明屮国人民人学党委副书记兼副校长中国民法学研究会会长评议人：王轶中国人民大学法学院副院长、教授石佳友屮国人民大学副教授周友军北京航空航天大学副教授时间：2010年9月24H晚地点：中国人民大学明德法学楼601徐建国际报告厅土利明：今天非常高兴和大家一起来讨论关于中国侵权责任法的救济功能和中国特色问题。一、救济功能是侵权法的首要功能大家都知道侵权法有两大功能：第一是救济；第二是预防。所谓救济，也称为补偿的功能,或者填补损害的功能，是指受害人在遭受侵害以片通过侵权责任的承担从而使受害人所遭受损害的状态尽可能恢复到原有的状态。侵权责任法的救济功能是侵权法的首要功能，正

2、是因为侵权法的救济功能是它的首要功能，所以有时候我们也称侵权法为救济法。那么为什么我们要把救济功能作为侵权法的首要功能，从而称侵权法为救济法呢？有以下儿个方而的原因：第一，这是充分全面地保障私权的需耍。什么是法治，法治这个概念，每个人都有不同的解释，而且在学术上也有不同的定义。但是我个人理解法治这个概念可以用八个字来概括:就是“保障私权，规范公权”。我觉得保障私权是规范公权的基础和前提。因为只冇充分的保障私权我们才能为公权的行使界定明确的范围。因为私权本身就是公权行使的边界，所以说它界定了公权行使的准确的范围。充分地保障私权也奠定了法治建设的基础。那么保障私权和救济功能的关系是什么？我认为从民

3、法的角度來看，保障私权就是为受害人提供充分的救济。因为我们讲的救济就是指在权利遭受侵害以后，要通过民事责任的承担方式来使这个遭受侵害的权利得到修复，使受害人遭受侵害的状态得到恢复。所以从这个意义上来讲，对权利的保障是不是充分很大程度上就是要看这个救济是不是充分。所以对受害人救济越充分，对权利的保障也就越充分。在对私权进行保护的过程屮，侵权法尤其耍把生命健康权的保护放在最优越的位置。可以这么说，侵权法自始至终都确定了生命健康权优越的这个规则。也就是说，人身权特别是生命健康权在与财产权发牛-冲突的悄况下，生命健康权应当受到优先保护，这可以说是民法发展的一个重要的趋向。这样的一种趋势在侵权责任法中得

4、到了充分的反应。所以我们许多的侵权法制度和规则的设计都是基于对人身权益的优先保护而产生的。大家可以看到侵权法中有不少规则，都明确地限定只有在受害人遭受人身权益损害的情况卜才能适用这个规则，比如，侵权责任法屮有的条款采用“人身损害”一词，比如说像教育机构的责任，就是强调了是对人身权益的保护。更具体地说，其强调了对牛命健廉权的保护。所以如果不是遭受人身损害而是财产损害的话，这种损害还不一定能够得到救济。再比如像侵权责任法47条关于惩罚性赔偿，就是产品责任对于惩罚性责任的规定。前提条件是必须造成了他人的死亡，或者是健康的严重损害，才能够使用惩罚性赔偿。可以说，惩罚性赔偿的一个主要H标就是对生命健康权

5、的保护。它强调的是人身权益，不是遭受一般的侵害而是遭受重大侵害的悄况下，才能够用这个制度进行救济。就这一点我们也可以看出，侵权法强化了对各类生命健康权的优先保护，强化了对人身安全的高度的关注。所以我觉得这些内容都是符合现代法律的发展趋势的，也是突出对受害人保护这样一个需要的。再如说侵权责任法笫87条，第一次确认了在高楼抛物造成的损害，就是说在高楼上抛出的物件造成的行人或者其他人的损害的恃况下，如果找不到行为人，最后要有可能加害的物业使用人承扒补偿责任。那么这个可能加害的物业使川人可能就是这个楼的全体业主，他们都要承担适当的补偿责任。究竟补偿多少,需要山法官根据个案来确定。那么为什么侵权法要确定

6、这样一个规则，背后的价值判断或者理念是什么？这就是对生命健康权的优先保护，例如某栋楼上抛出了一个物件，把一个过往行人砸死或者砸伤，而对无辜的受害人遭受的觅大的人身伤亡，不能因为我们找不到行为人就宣布无人负责。一定要有人对受害人做岀适当补偿。之所以要有人对受害人负责，就是因为受害人的生命健煤权受了侵犯，需要救济，需要对他进行保护。假如仅仅是把他的财物砸毁了，迺受了损害，那么可能不一定需要救济。这就是我们所说的为什么侵权法要确立这样一个生命健康权优先保护的规则，很大程度上这也是要对受害人全面进行救济的需要。笫二，我想这是保护受害人的需要，全而充分地保护受害人是当代侵权法发展的趋势，也是它担负的最重

7、要的功能。所以说现代侵权法实际上是以受害人为中心构建起来的。我觉得这种说法是有道理的，因为在19世纪的时候，侵权法关注的主要是行为人，它要考虑的是行为人的行为是不是具有过错，是不是符合责任构成要件，同时确立了每一个行为人只能对白己的行为及其造成的损害结果负责的规则。这就是19世纪民法的三大原则Z—,这就是责任白负原则或称为为自己行为负责的原则。这个规则其实它的关注点在于行为人这三个字。而「I•关注