论行政效率观

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1、效率是一个与管理存在着密切关系的概念，是管理的基木日标之一。效率既指经济工作效率，也指整个社会系统的效率。我们研究行政管理，实质上是研究行政管理活动的效率。国家机构改革的最终忖标是提高行政管理的效率，离开效率讲机构改革等于是句空话。当前，随着经济体制改革不断深入，政府机构改革逐步展开。木文通过研究行政管理的规律，认真分析当前我国行政管理效率的状况，捉出了提升行政管理效率的途径和对策。关键词效率；行政管理；行政管理效率AbstractEfficiencyisaconceptionthathascloserelationshipwithadministration,anditisis

2、oneofthebasicobjectivesofmanagement.Efficiencyreferstobotheconomicefficiencyalsomeansthatthewholesocialsystemefficiency.Ineffecttheresearchonadministrativemanagementissyudytheefficiencyofit.Improveefficiencyofadministrationistheultimategolfofcountryinstitutionreform.Atthepresenttimewiththeref

3、ormofeconomicstructuregovernmentinstitutionsisgraduallyputintoeffect.InthispaperbystudyingtheregularityofadministrativemanagementanalysingpresentstatusofChina'sadministrativeefficiency,givethewaytoimproveefficiencyofadministration.Keywords:efficiency；administrativemanagement；administrativeeff

4、iciency目录摘要IAbstractII一绪论1二当前我国行政管理效率存在的问题及其原因1（-）行政管理效率的规定性1（-）我国行政管理现状及问题3（三）行政管理效率低下的原因剖析6三国外行政管理的经验借鉴8一行政管理学在国外的发展8二国夕卜政府的行政改革10四提升行政管理效率的途径和对策12（一）更新观念建立合理行政管理机构12（二）实现行政管理效率的理念更新15（三）加强和完善制度建设规范行政管理19致谢23参考文献24附录一25附录二29-绪论效率，从经济学意义上讲，是指社会经济资源的有效配置和使用程度，即在社会经济资源一定的条件下，如何配置和使用才能生产岀更多的为社会

5、所需耍的财富，取得最大的经济成果。它反映的是人与自然的关系，属于生产力的范畴。效率既指经济T作效率，也指整个社会系统的效率。效率不能片面追求高速度、高指标，而是速度和效益的统一。效率问题一直是世界各国政府行政管理和企业管理的核心。人类己经进入了管理时代，无论是一个国家，述是一个单位都离不开科学的管理，并且这种管理必须是有效的管理。要达到行政管理的FI标，觅要的一条就在于提高行政管理效率。行政管理效率既是理论问题，也是实践问题，需耍理论与实践的紧密结合才能奏效。同时行政效率是衡量行政管理活动优劣的综合性指标，它贯穿于行政管理的始终。行政管理高效率化是行政管理现代化的体现，是行政管理

6、过程屮各种因素和手段的综合反映。二我国行政管理效率存在的问题及其原因(-)行政效率的规定性1.行政管理效率的涵义。所谓行政管理效率，就是在圆满完成行政机关的使命与任务以及既定日标的基础上，投入的工作量与获得的工作效果之比尽管不同部门、不同单位、不同的人，在行政管理方面的效率是有高有低的，但是，并不能迁就低水平、低效率。为了充分调动积极性，只要有可能，就应该尽力求出每件工作消耗的工作量和所获得的工作效率的比率，以最少的人办最多的事。不仅要使每项工作在“投入”和“产出”方面有一个数的比较，有一个简单的百分比，而且要以此作为考核和奖惩行政部门工作人员的重要依据之一。当然，有些行政管理的

7、效率难以用数量來表述，这是因为行政管理是一种产生社会和法律后果的行为，检验行•政管理首先应着眼于这一行为是否圆满地达到了预期的、对社会有益的口标。也就是说，先要看行政工作的质的方面是否做好了，否则，再快的速度，再多的数量，也可能是南辕北辙。此外，行政管理的效果如何，常常是许多因素的综合。它是一个综合指标，不能简单地看成是数量变换，逐一加减，必须注重行政管理效率的质的方面。因此，行政管理效率应该是数量和质量的统一，是功效与价值的统一。讲行政管理效率就是运用先进的科学方法，适应人的需