合肥产业发展战略研究（基本定稿）改

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1、合肥产业发展战略研究引言合肥地处江淮之间、安徽腹地，是安徽省的经济、文化、政治中心，具有承东启西，贯通南北，联系沿海，辐射内地的区域优势，城市地位极为重耍。改革开放以來，合肥市经济持续快速发展，2000年实现国内生产总值324.73亿元，占全省的比重达到了10.72%,已经成为安徽无可争议的首位城市。21世纪是城市的世纪，在经济全球化浪潮的冲击下我国城市Z间经济、社会、文化等方面的竞争也越來越激烈，相对于我国现代化建设三步走战略目标所展示的我国未来经济前景，现有经济格局远未稳定成型，城市之间谋求区域经济中心、全国经济中心甚至国际经济中心地位的竞争日益激烈。

2、合肥从建国初期不到十万人口的小城发展到今天安徽无可争议的首位城市，取得了令人嘱口的成绩，但是面临这样激烈的区域城市Z间的竞争态势，不进则退，瞬时的松懈和轻微的疏忽都会导致竞争的落后和城市地位的失落。I大I此，研究改革开放特别是90年代以来合肥经济发展的轨迹，分析合肥经济面临的机遇和挑战，识别合肥产业发展的主导产业，探求合肥产业发展的方向，制定合肥产业发展的战略，对于合肥今后保持经济持续快速发展，对于合肥保持和增强区域小心城市的地位，对于合肥在城市Z间激烈竞争屮脱颖而出都具有重耍的作用和意义。木文在研究思路上注重历史分析和背景分析相结合，力求从合肥产业发展的

3、丿力史中发现问题，寻找思路，从现实的产业格局中探询合肥产业发展的战略方向。在方法上，本文采用比较自然的方法，力求从数据中挖掘结论，从对比屮总结规律，归纳和演绎相结合，历史和现实相对照，问题和思路相呼应。第一章机遇与挑战合肥产业发展的背景分析1.1需要重新审视的外部世界——合肥产业发展的宏观背景思考和研究合肥产业发展的战略，必须以面向世界的开放理念为指导，在广阔的时空背景下探求合肥产业发展面临的机遇和挑战，找准合肥产业发展面临的问题，在对问题清醒认识的基础上研究解决问题的对策与思路。1.1.1急待融入全球经济的合肥——经济全球化背景下的合肥产业发展经济全球化

4、是21世纪世界经济发展的一种大趋势，我国加入WTO后，经济全球化对合肥经济冲击的范围更广、对合肥经济影响的程度更深。经济全球化的吋代，判断城市经济发展是否有活力、城市经济竞争力高低的重要标准之一•就是城市经济是否具有较高的外向度。表1—1依据2001年外贸进岀口总额占GDP的比例对合肥与周边省会城市经济外向度进行了初步比较，结果表明合肥经济外向度在同类城市中仅次于南京，但2000年合肥外贸进出口总额占GDP的比例仅为46.87%,远远落后于南京，但是，如果仅仅比较外贸进出口总额，合肥就要落后于济南、武汉和杭州，仅高于郑州和南昌，另外，从合肥地区主要进出口企

5、业排序的统计中，可以发现粮油、轻工、服装是合肥主要的岀口货物，这说明尽管合肥经济外向度水平不低，但外向型经济的层次不高。表1-1：合肥与周边省会城市经济外向度的比较I单位：亿元合肥南京南昌郑州济南武汉杭州进出口总额($)20.595.889.729.9381521.5672.84GDP3631154486822106613481568进出口占GDP比例46.87%68.93%16.61%10.03%11.68%13.28%38.56%如表1-2所示，2000年合肥实际利用外资在周边省会城市屮仅仅高于南昌，实际利用外资占GDP的比例也低于南京和武汉，这从一个

6、侧面说明了合肥外向型经济发展的速度在周边省会城市屮居于屮下游地位。表1-2：2000年合肥与周边省会城市实际利用外资比较$单位：亿元合肥南京南昌郑州济南武汉杭州实际利用外资10-5881.922.7416.6926.54107.935.77GDP3251154486822106613481568利用外资占GDP比例3.25%7.10%0.56%2.03%2.49%8.00%2.28%1数据來自于各个城市2001年统计公报数据2数据來自于各个城市统计年鉴因此，在经济全球化的背景下，合肥必须有面向全球市场的战略眼光，以全面融入全球经济为目标，抓住机遇，吸引外资

7、，大力发展外向型经济，只冇这样,合肥才能在我国城市之间新一轮发展竞争屮取得先发优势，才能进一•步强化合肥区域经济中心的地位。1.1.2必须注入创新活力的合肥——知识经济时代的合肥产业发展21世纪将是人类全面依靠知识创新和知识创新应用的可持续发展的世纪，世界将进入知识经济的时代。知识经济是以知识为主导因素的经济，它是以现代科学技术为核心，建立在知识与信息的生产、存储、使用与消费Z上的经济。知识经济时代区别于以前的以传统工业为支柱、以稀缺资源为主要依托的工业经济的重要特点一是具有高附加值的高科技产业群是知识经济吋代的主导产业，二是具有高素质并会运用高科技手段处

8、理信息的各类人才是知识经济发展的关键，三是，知识经济时代国家和地区