反腐倡廉新成就新突破

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1、反腐倡廉新成就新突破背景：20世纪90年代后，由于经济体制迅速调整、制度不完善、价值观念变化等综合复杂因素的影响，腐败滋生蔓延，形势变得“严峻复杂”，成为社会高度关注的焦点和热点问题。党的十八大召开以来：★全面从严治党★猛打“虎”狠拍“蝇”★“网晒”，“开门反腐”★推进纪检监察体制改革，紧抓“两个责任”★坚守“八项规定”★媒体和群众监督目录一、“制度笼子”刻上时代烙印二、反腐倡廉建设取得新成就三、认清反腐败的错误谬论四、重塑“不想腐”的社会价值观第一章：“制度笼子”刻上时代烙印第一章：“制度笼子”刻上时代烙印1.坚持问题导向从严要求2.抓住重点高度聚焦3.法纪衔接紧密坚持问题导向从严

2、要求改变量刑标准：数额→数额+情节完善财产刑规定：有期徒刑+“并处罚金或没收财产”增加犯罪行为：利用国家工作人员的影响力谋取不正当利益严格从宽处罚的条件：行贿人只有满足特定条件才可免除处罚完善预防性措施：利用职业便利实施犯罪，人民法院可禁止其在一定时间段内从事相关职业贪污受贿罪：对法规制度进行“立、改、废”坚持问题导向从严要求人民检察院：对于重大的贪污、贿赂犯罪案件，经过严格的批准手续，可以采取技术侦查措施。行政机关：在行政执法和查办案件过程中收集的证据材料，在刑事诉讼中可以作为证据使用。坚持问题导向从严要求新增了群众纪律、生活纪律等内容，对共产党员提出更加严格的要求：如生活奢靡、贪

3、图享乐、追求低级趣味，违背社会公序良俗，在公共场所有不当行为，造成不良影响的，都要给予党纪处分。划出不可触碰的行为底线抓住重点高度聚焦特色：纪法分开《准则》聚焦自律，重点解决党员干部廉洁自律问题《条例》聚焦纪律，着力解决违反纪律“怎么办”避免：重复规定，重复交叉抓住重点高度聚焦直接效果二层效果三层效果三层效果让新规“减肥瘦身”让革命理想与铁的纪律紧密对接让“三转”要求得到更好落实抓住重点高度聚焦法纪衔接紧密纪法分离、纪在法前、纪严于法纪法分离：不重复、不越俎代庖纪法好干部阶下囚抓早抓小纪在法前：纪严于法：党员行为底线多于公民的约束法纪衔接紧密法律纪律党纪要求必须守法根据司法处理结果及

4、时调整党纪处分有机衔接无缝对接第二章：反腐倡廉建设取得新成就第二章：反腐倡廉建设取得新成就1.责任追究有新突破2.监督执纪用新举措3.纪检监察体制改革有新进展4.党风政风民风出现新变化责任追究有新突破——党风廉政责任有新认识责任追究有新突破——党风廉政责任有新认识第十八届中纪委全体会议（2012.11至今）场次时间习近平讲话第六次2016.1.12习近平：全面从严治党，要靠全党、管全党、治全党第五次2015.1.13习近平：深化改革巩固成果积极拓展，不断把反腐败斗争引向深入第四次2014.10.25第三次2014.1.13-15习近平：强化反腐败机制体制创新和制度保障，深入推进党风廉

5、政建设和反腐败斗争第二次2013.1.21-22习近平：科学有效防治腐败，坚定不移把反腐倡廉建设引向深入第一次2012.11.15——守土有责——常研究、常部署，抓领导、领导抓，抓具体、具体抓，种好自己的“责任田”责任追究有新突破——党风廉政责任有新认识强化问责追责责任分解检查监督倒查追究“一案双查”责任追究有新突破——主体责任落实有新举措中央以身作则，以上带下，带头执行，发挥表率作用。十八届中央政治局制定责任追究有新突破——主体责任落实有新举措中央主动担责。★将党风廉政建设和反腐工作作为工作重点★全面深化改革★开展党的群众路线教育实践活动★抓“四风”问题★各地逐步完善责任落实体系责

6、任追究有新突破——问责追责敢于动真格中纪委：2014年2.1万人被责任追究；2015年全国共立案33万件，处分33.6万人，处分违纪纪检监察干部2479人，850余个单位党委、纪委和1.5万多名党员领导干部被追责案例一：山西塌方式腐败案例二：湖南衡阳破坏选举案案例三：四川省南充市公款拉票贿选案案例四：河南省新乡市委原书记因“管人不力”被免职搞腐败要被追究，反不了腐败要担责监督执纪用新举措——坚持不懈纠正“四风”★抓节点小事紧盯关键节点，从小事具体事抓起。★“动真碰硬”各级纪检监察机关主动出击，牵头建立明察暗访等常态化机制；巡视、审计紧盯狙击“四风”；密切结合群众监督和媒体监督。★“公

7、开曝晒”全国形成公布违纪违法行为的网络监督执纪用新举措——有力举措层层传导压力群众教育路线实践活动三严三实：“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”★坚持问题导向“对症下药”敢于触碰利益藩篱，在群众反映强烈的问题上动真格；找准问题所在，列出问题清单，主要领导干部带头整改治理。★形成有效的约谈制度成为督促各级党组织落实责任的有效抓手，一级抓一级，坚持抓早抓小。2014年，各级纪检监察机关共函询1.7万人次，谈话3.2万人次，了结3万人次