执行信访产生的原因及对策探讨

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1、执行信访产生的原因及对策探讨执行信访产生的原因及对策探讨近些年来，我国的执行信访事件增长速度越来越快，在我国的企业尤其是在央企中工作中形成了一个突出的现象，这一现象严重影响到了企业正常的工作，影响到了企业职工正常的工作需求，这样现象的产生，与多方面的因素具有联系，需耍企业的管理者进行认真思考，文本拟从企业执行信访行为产生原因的影响因素出发，探讨我国企业尤其是央企如何有效降低执行信访行为产生的数目，希望能够为该企业的信访工作提供一些参考意见。执行信访原因对策探讨【中图分类号1D632.8文献标识码:B文章编号：1673-

2、8005(2013)02-0041-01如今，随着我国法制化的进程发展日益加速，我国的政治制度正在逐步完善，人们群众尤其是企业中的职工切身利益也越来越受到严格全面的法律保护。在人们的日常生活中，群众在对自我方面的法律保护意识越来越强，这不仅表现出人们的法律维权意识越来越高，但是也容易带来企业中职工纠纷的增多。当纠纷不能够立即解决时便会通过法律诉讼的途径进行维权，在这样的背景下，我国的信访案件也逐步增多，加上这些信访事件经常发生且难以短时间内解决，因此给我国众多企业的管理与安全保卫工作带来了众多难题，也影响到了职工正常的

3、工作秩序。本文将以笔者所在的华东石油局扬州办事处安全保卫科出发，从这些难以解决的执行信访的现象中挖掘原因，探讨解决对策。1执行信访产生的原因执行信访指的是当法院进行执行工作时，当事人通过各种信访形式向法院提出意见，希望法院作出一定的回复。这样的行为在我国企业管理中出现得越来越频繁，原因出现在多个方面［1］。1.1企业管理因素执行信访现象越來越众多的现象与企业自身的管理有较大的联系，央企都是直属中央，在长期发展中会出现众多老矛盾与新问题。一方面企业在进行调解工作时，常常会遇到难以解决的现象，这样的现象一直让法院方面感到困

4、难，这不仅是因为我国的央企在长期的发展过程中存在许多积累下来的问题，且在信访中90%以上均来口于历史问题，另外也与被企业中各个吋代入职和岗位的职工素质水平不均衡、法律意识不足等因素有关，因此企业难以在调解中形成迅速有效的作风。另外，企业也会因为面了问题和稳定问题不对信访加强工作，到关键时候才进行处理，严重影响了企业正常的管理。另一方面，企业的领导和管理人员在调解过程中，平时不抓紧，在关键时刻进行简单粗暴的方式，这样的做法在职工群众之间容易诱发冲突，导致矛盾的恶化，这样双方都没有思想准备，企业的调解人员也没有在调解之前在

5、双方当事人中进行合理的沟通，这样的解决方式就很容易引起职工信访行为的发生。另外，企业在执行工作屮，没有将执行的具体流程、方式、注意事项等事务向企业人员讲解清楚，在其对具体事务细节不了解的情况下就容易带来矛盾，对企业工作的不配合，这样即使企业在执行过程中没有出现规范上的错误，职工群众等也会因为对具体细节的不了解而产生执行信访行为［2］o1・2当事人因素在企业的信访调解工作中，结果不容易事先进行预判，而职工对企业的工作充满期待，为了追求利益上的合理性与公平性，往往期待较高，结果当企业的执行结果不能够完全符合其预期吋，会产生

6、不够满意的心理，这样的心理发展到一定程度，便会产生对企业工作的不满，产生信访行为。1・3法律涵盖因素企业的执行行为往往都有严格的法律基础作为依托，因此在央企的改革分配中可以找到严格的条例规定，但是在实际的后期执行中却缺乏强有力的法律支撑，因此在我国企业尤其是央企中存在执行困难,执行缺乏有力的法律支撑也就成为了职工发生信访行为的一个重要因素［3］。2改善执行信访产生的有效途径针对冃前执行信访行为较多的现象，央企和中央等部门都需要进行多方面采取措施与配合，尽最大努力降低企业执行信访事件的数目。首先，在信访的执行过程中，需要

7、加强对职工的法律宣传工作，许多企业群众职工对企业工作的具体流程细节与法律支撑不了解，就容易产生对其执行结果的不满意，因此企业需要职工自身能够明确自身的责任与义务，了解可以做的与不能够做的，减少沟通上的不完善而造成的执行信访，使执行过程透明化、畅通化，避免产生类似现象的矛盾［4］。其次，企业对职工的执行决定也需要改变方式，不仅在行为的表现途径上需要改变，在执行的程度上也需要进行加强。企业的管理人员需要具备工作效率的意识，在工作中要具备积极性，时刻不放松，对决定的任务要坚决做出，坚决果断，同时也要注意方式方式，使之能够为企

8、业的职工所接受，坚决不能采取蛮横直接的方式导致更多矛盾的发生。再次，在执行信访行为的处理上，需要建立一套完善的行为准则与办事流程，这样有助于企业在处理中对常见的行为因素有所了解，概括后就可以形成清晰的认识，把握企业职工进行执行信访的原因，这样不仅可以了解当事人的信访动机与产生原因，也可以从自身的工作上进行总结，优化自身的执行工作，