我国政府门户网站存在问题及对策

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1、汪玉凯•屮国政府门户网站建设及其评价.[J]・新视野.2003(3):41-43我国政府门户网站发展现状分析从1999年实施政府上网工程以來,我国的政府门户网站•建设得到了快速的发展。截止到2002年6月,“政府上网T程”共建成政府各类公开门户网站2500多个。这些网站,按照不同部门的属性,大体可以分为党政系列、人大政协、高法高检、民主党派、群众组织、专题导航等6人类。其中,国家部委一级的门户网站共有91个,按业务性质可分为政治(含国防、外交等共3个)、经涝呂贸(35个)、教育科技(17个)、人事(10个)、劳动(8个)、计划生育(18个)等6大类。地方

2、政府的门户网站在数量上占全国政府网站数量主体。其屮省级政府绝大多数都建立了政府门户网站(共33个),县级以上政府也普遍建立了自己的门户网站。我国各级政府的门户网站的栏冃设置,除少数外,总体上还处于静态的信息发布层面。比较集中的栏目大休可以分为三类:一是围绕政府口身方面的信息发布。主要包括:政府组织结构,机构设置,主要领导成员,政策法规,政府新闻,政府公报,政府采购,经济建设,社会发展,城市概览,城市大事,城市投资、城市建设,政府承诺事项,城市耒來发展等;二是政府为企业和公众提供的各类直接服务。主要包括:办事指南,公共交通,天气预报,年月日提示,便民服务,

3、健康医疗,好市民评选,建设学习型城市,优秀企业排名,企业曝光台,透视政府,旅游资讯等;三是可以在网上办理的事项。主要包括:公众监督,工程招标、劳动保障服务,住房公积金,社会事业,主要部门网站连接,办事直通车,专题报道,网上评议,文化生活,视频播放等。政府门户网站作用首先,通过建立政府门户网站,人人提高了政府管理与服务的公开性和透明度,受到民众的欢迎。为企业、社会公众了解政府的办事程序、机构设置、法律法规以及政策导向等,提供了重要的窗口,这对改善政府与公众在信息的不对称方面,起到了重要的作用。第二,政府门户网站的建立,促进了政府办事效率的提高,增强政府与金

4、业、民众的亲和力,改善了政府的形象。因为政府要利用门户网站为企业、公众提供服务,就要在内部管理、办公£1动化等方面,进行一系列信息化的建设,提高行政人员运用信息工具的能力,提高口身的素养和业务能力,从而改变政府在公众心bl中的形象。第三,政府上网以及内部网络化办公环境的形成,为政府体制内部各部门之间的信息沟通提供了技术手段,也为与国际社会的往来提供了更多的机会,这对提升政府整体的运作管理水平、扩大对外宣传,都产生了积极影响。第四,通过建立政府门户网站,规范政府的管理行为,为廉政与勤政建设起到了重要的促进作用。政府门户网站的一个重要功能,就是它的公开性和透

5、明性。这种公开、透明不仅为民众提供了获取政府信息的重要窗口,同时,也为规范政府及其公务人员的管理服务行为,加强对公共权力的监督,提供了重要的手段。特别是有些政府门户网站建得比较好的政府,通过网上的双向互动,听取民众的意见和反映,对政府的工作起到了监督作用。这对改进政府的工作,加强廉正和勤政建设,有着重要的意义。史建玲•政府门户网站的功能及在电子政务中的作用.[J]・科技情报的开发与经济.2003(6):216-217政府门户网站的含义“政府门户网站”一词来自于英文单词的中文翻译。目前国内外对政府门户网站的定义还没有一致和准确的概括,各国专家也没能就这一问

6、题达成广泛的共识。但综合国内外的主要观点来看,政府门户网站的基本含义是指由国家或地方政府所有,具有统一入口并连接各级各部门政府网站,在线向广大公众、金业和政府工作人员提供政府信息和服务的引导性政府网站。耿连颖•我国政府门户网站建设现状及对策研究.[J]・黑龙江对外商贸.2008:70-71存在问题(一)服务意识有待加强各级政府屮超过九成的政府拥有政府门户网站,但从整体上看,我国政府门户网站的水平述处于政府信息发布的阶段,不能满足政府与公众Z间的双向互动要求,门户网站的服务意识和服务能力亟须加强。(二)内容实用性不强用户需求把握不好、针对性不强、内容凌乱是

7、我国政府门户网站的通病。许多政府门户网站的信息主要集屮在机构设置、领导分工、人事任免、政策法规等方面,实际这些对于企业和普通老百姓來说意义不大,而企业和社会公众迫切需要了解的办事类、公益类信息(如投资、教育、就业、社会保障等)不足。(三)管理机制有待健全管理休制是政府门户网站建设成功的保障,但是目前我国的政府门户网站建设中有很多管理上的不足亟待完善。有很多网站缺乏专门的管理维护机构和人员,或者管理维护机构与政府业务部门相脱节。建立网站Z后更重耍的工作体现在随着技术的改进和用户的需求,要不断更新和维护网站。如果政府门户网站的信息更新不及时,甚至落后于媒体网

8、站,那么就会渐渐地失去浏览者,因此也就发挥不了政府门户网站服务公众、以公众为中心

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