我国人口老龄化特点及其对策

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1、我国人口老龄化特点及其对策摘要：我国在经济不太发达的条件下进入了老龄型社会。老龄化成为我国的一个趋势特征，老年人口已经形成一个有特殊需求的庞大群体。本文就我国老龄化问题的现状、特点以及对经济的发展影响等方面做些探讨。关键词：老龄化，特点；影响人口老龄化是当今世界人口发展的趋势，这种人口年龄结构的变化正在广泛而深刻地影响着人类社会生活的各个方面，人口老龄化已经日益成为世界各国关注的重大社会问题。目前，我国已经进入人口老龄化阶段，而人口老龄化将会对我国经济和社会发展产生深刻影响，并将带来一系列问题。因此，正确把握我国人口老龄化的现状和发展趋势，将其作为重大

2、的社会问题来认真对待，研究制定相应政策，对于促进我国经济和社会的可持续发展至关重要。一、中国人口老龄化现状在世界范围内，中国不仅是人口大国，也是老年人口大国。依据联合国预测，中国人口总量将在2030年左右达到峰值约14.5亿，然后，人口开始出现负增长，但老年人口数量仍在持续增长。另一人口大国印度由于其生育水平仍旧保持在更替水平之上，所以，其人口总量的增加不是惯性增长而是自然增长。2040年左右，印度总人口将首次超过中国而成为世界上的第一人口大国，到2050年，印度人口将比中国多1.4亿左右。但是由于未来60年老年人口的数量与现行生育政策无关，虽然中国老

3、年人口占发展中国家老年人口的比例下降，但中国依然是世界老年人口数量第一大国，2050年比届时的总人口第一大国印度，仍多近1亿老年人。随着经济发展、人民生活和医疗卫生条件的改善，人口平均寿命不断增长，加之计生措施降低了出生率，使人口年龄构成形成了老年人口相对增加，少年人口相对减少的结构性变化，从而出现人口老龄化的发展趋势。据人口普查数据显示，2010年中国常住人口为13.8亿人，其中，0—14岁人口为2.79亿人，占总人口的20.2%,比2000年降低了6.1个百分点；60岁及以上人口1.51亿万人，占总人口的11,0%,比2000年提高2.5个百分点；

4、65岁及以上人口1.05亿万人.占总人口的7.6%,比2000年提高2.2个百分点1老少比为37.5%,比2000年提高16.9个百分点；年龄中位数为32.1岁，比2000年提高5.7岁。参照人口年龄结构类型国际划分标准，从上表中几次普查的数据看出，1980年我国人口年龄结构属年轻型，只有65岁以上人口比重一项略髙于标准，1990年已开始进入初期成年型，2000年仍属成年型，但0-14岁人口比重已低于成年型标准3.7个百分点，2010年各项指标均超过了老龄化标准。放在世界人口老化的背景下考察中国人口老化的进程，其老龄化速度之迅速是显而易见的。在20世纪

5、50年代，中国人口老化的水平与广大的发展中国家是一样的。20世纪70年代起，中国人口老龄化开始加速，21世纪初，中国人口老龄化程度不仅明显高于发展中国家，而且还超过了世界人口老化的平均水平。联合国预测结果表明，未来我国人口与世界其他国家一样都会趋于老龄化，但是人口老龄化的速度则是空前的。进入21世纪，中国人口老龄化速度将出现增长的拐点，即由平稳加速转向急剧加速。从2010年起，中国与发展中国家的人口老龄化速度彻底分道扬熊，2050年中国人口老龄化程度将接近发达国家的水平，将是发展中国家的近2倍。将中国与其他三个人口大国（其中两个是我们追赶的目标美国、日

6、本，另一个是我们的潜在竞争对手印度）对比，中国人口老龄化进程的特点愈加明显和独特。目前，日本是人口老龄化速度最快的发达国家，1970年日本65岁及以上人口比例即达到了7%,1994年已经超过了14%,其间仅用了24年，远远短于其他发达国家，如英国为45年、美国为65年和法国115年。从联合国预测结果看，中国人口将是世界人口大国史上继日本之后的又一个老龄化速度极快的国家。不仅大大快于我们的潜在竞争对手一一印度，而且，还快于我们追赶的目标一一美国。人口老龄化的水平一跃成为发达国家的水平。虽然老龄化水平还不及日本，但在整个人口老化速度上并不亚于其上世纪的人口

7、老化速度。二、中国人口老龄化的主要特点1•人口老龄化发展速度快，并具有累进性据统计，许多发达国家，65岁以上人口比重由5%上升到7%—般要经历50-80年，而我国从1990年的4.7%上升到2010年的7.6%只用了20年。我国由7%上升到17%,只要30年的时间，而发达国家一般要花费80多年，有些甚至在100年以上。我国人口老龄化的发展速度明显偏快，并呈逐步加快趋势。从几次人口普查数据可以看出，1980年到1990年10年间，65岁及以上人口占总人口的比重提高了0.3个百分点,平均每年提高0.04个百分点，1990年至2000年10年却提高了0.8个

8、百分点，每年0.1个百分点，而2000年至2010年10年就提高了2.2个百分点，每年0.22