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1、我国法定假日旅游存在的问题及对策■旅游管理我国法定假日旅游存在的问题及对策喻快作者简介：喻快(1970-),男，重庆人，职称：讲师，学历：硕士硏究生,主要硏究方向：旅游管理。法定假日旅游已成为我国旅游经济活动的重要组成部分，在扩大内需，促进假日经济发展与社会进步等方面发挥了重要作用。但同时，法定假日旅游也暴露了很多问题，引起了各方面的关注，尤其引发了旅游学界的热烈讨论。随着法定假日制度的调整，游客的出游习惯也有所变化。本文根据法定假日旅游活动的现状z对近年来我国法走假日旅游中存在的问题、成因及对策加以分析和总结。引
2、言自1999年法定假日颁布以来z我国法定假日旅游出行现象就格外火爆。假日旅游有力地促进了相关行业的发展，为国民经济增长做出了积极贡献，成为我国经济的新增长点。与此同时，法定假日旅游也暴露了很多问题，引起了各方面的强烈关注，尤其引发了旅游学界对法走假日旅游的热烈探讨。2007年国务院颁布了《关于修改〈全国年节及纪念日放假办法〉的决定》，对法定假日的休假时间进行调整，从而使公民的出游习惯发生了新的变化。一、我国法定假日旅游概况(—)时间分布在新的法定假日休假制度下，公民的短假出游时间更倾向于〃五一〃节和端午节期间。而公
3、民长假出游时间更倾向于"十一〃，因为〃十一〃正值夏秋交替，气候适宜，加上时间较长，更吸弓I人们出游。当然，选择在春节出游的人群也变得越来越多。（二）旅游方式的选择由于自助游具有方便、灵活、自由的特点，公民在选择法定假日期间的旅游方式时更倾向于自助游。此夕卜,随着汽车在老百姓家中越来越普遍，所以人们在选择出游方式时偏好自驾游，加上近年来黄金周时各省市高速公路免收过路费,也成为吸引公民选择自驾游的原因。相应地，公民选择旅行社组团出游的方式逐渐减少。（三）消费状况随着法定假日旅游消费的全面活跃，游客消费意愿有所增长。一是
4、居民可支配收入的提高。二是旅游企业刺激消费的各种举措。尽管如此，根据全国假日办发布的数据显示，2007年~2013年〃十一〃黄金周人均消费同比增长平均不足2%,这反映出旅游者整体消费水平增长仍较缓慢。（四）旅游岀行距离法定假日制度调整之前,公民出游的时间主要集中在春节、〃五一〃和〃十一〃假期。由于放假时间相对较长，人们可以选择距离较远的目的地旅游。而新休假制度的调整公民进行长途旅游的机会相对减少短途旅游的机会相应增加。二我国法定假日旅游存在的问题（—）交通不便利在法定假日旅游期间，旅游交通工具运输压力明显增大，交通
5、设施超负荷运转。经常出现大量游客滞留景区，造成〃进不去又出不来〃的情况。由于购票人数过多或者售票系统故障等原因,还可能造成〃一票难求〃的情况。（二）安全问题是隐患—方面，经历了长时间的淡季，景区内的部分旅游设施突然启用，就要大客流、长时间地运转,这给旅游设施的安全问题提出了大考验。另一方面，游客的短时集中入驻，给旅游目的地和旅游景区的安全管理也带来了挑战。（三）旅游产品供给短缺游客的过分集中，给旅游目的地的接待部门造成了压力，岀现了住宿不尽人意，伙食、用车标准降低,临时变更参观线路等一系列问题。而一旦旅游企业盲目增
6、加旅游产品供应,在法定假日之后，假日市场又恢复到以往的疲软状态，多余产品就此闲置，使得企业的资源利用率下降。（四）旅游产品价格上涨幅度大法定假日旅游期间，由于游客数量高度集中，景区人流涌动和资源缺乏，景区内的不法经营者借机擅自提价和变相涨价、擅自收费、虚高定价和虚假折扣。这种扰乱市场秩序和危害行业的做法，虽然能一时获益，但明显不利于假日旅游市场的健康发展，会严重影响旅游行业的信誉度和满意度。（五）景区环境被破坏—方面，由于大批游客的进入，导致排放的废弃物过多超过了环境的自净能力而形成污染。另_方面,由于游客的大量接
7、触引起环境破坏。客素质的高低也直接关系到环境的保护。诸多不文明行为都会给景区内的环境带来负面影响。（六）旅游接待质量下降首先,旅游企业轻易承诺,实际操作中却难以兑现。其次,部分旅游企业员工服务水平参差不齐，从而引起游客投诉。最后，游客与旅行社之间的协议内容不明确。这些情况将会严重影响旅游地形象和行业声誉。三、解决法定假日旅游中存在问题的对策（-）加强宏观管理，规范旅游市场秩序应严格执行《旅游法》,杜绝企业不法经营，加强执法监督,规范旅游市场秩序，保护旅游者权益，保障旅游业正常有序运作。在处理假日旅游活动乱象时有法可
8、依、违法必究。此外，应加强宏观管理，尤其是旅游热点热线和国有企业的监督检查，削弱行业和地方性保护措施，尽力将旅游企业推向市场，使其在市场机制下真正做到自主经营和自负盈亏,以提高市场竞争力。（二）加强旅游队伍建设,提高服务质量旅游服务质量的提高倚仗两个方面，一是硬件一旅游设施，二是软件——旅游人才。旅游设施陈旧可以投资建设，而要想拥有旅游人才却需要长期花费财力
