当前我国建筑工程监理的现状及对策

当前我国建筑工程监理的现状及对策

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时间:2019-10-12

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1、当前我国建筑工程监理的现状及对策【摘要】近年來,随着我国社会主义经济建设的高速发展以及建筑行业市场的日益规范,国内建筑行业赢得了良好的发展机遇,但是也同吋面临了工程监理方面的严竣考验。FI前,国内建筑工程监理中存在问题是多方面,如果不能得到有效的处理与解块,必然阻碍和限制我国建筑行业整体管理水平的提升与进步。本文仅就国内建筑工程监理的现状及对策作了简要的分析与研究。【关键词】工程监理,存在问题,对策刖S工程建设监理是我国改革开放后近儿年发展起來的新兴行业,已经初步形成新的工程项目管理的格局框架,促进了工程建设项目管

2、理体制改革和管理水准的提高,也对提高工程质量、控制投资和工期起到了重要作用,甚至在一定程度上遏制了在建筑工程建设小的腐败行为,为我国的经济建设作岀了贡献,建设监理得到了社会的普遍认同。但与此同时,建筑工程监理也暴露岀了一些问题,以下文中将会着重到这些问题及其处理对策。目前我国工程建设监理市场中存在的主要问题监理由场不规范监理业务的承揽方式不规范当前监理业务小存在的不规范现彖主要是转包监理业务、挂靠监理证照及业主私招乱雇、系统内搞同休(或连休)监理等,致使建设监理的作用在相当多的项目上没有充分发挥出來。行业性和区域性

3、保护限制了发展空间任何行业都应该遵守最基本的市场规律,而市场规律最大的特征就是它的开放性,而没有山场的开放就没有山场竞争。当前监理山场的开放受到了制约,主要体现在行业性保护和区域性保护。垄断经营、封锁市场、抵制外来企业进入;有些地方主管部门利用监理企业需要到当地注册的政策规定,有意保护当地或自己下展监理企业等等。2、工程监理单位口身问题(1)恶意竞争我国工程监理费的收取是根据[1992]价费字479号规定的标准,但工程监理行业中存在的相互压价等恶意竞争行为致使监理费过低,导致监理单位只能勉强维持,这严重地制约了工程

4、监理行业的健康发展。诚信不足曲于监理单位良莠不齐、形式各异,有挂靠的,也有岀租资质的,导致诚信基础的缺乏使相当一部分业主对监理承担全过程管理不放心。因此,业主很难完全放弃对项目施工队伍的选择、物资采购、进度款的拨付、工期进度的耍求等一系列管理权限。这严重地影响了工程监理行业的健康发展。(3)人才匮乏目前,许多监理单位中从事监理工作的人员多是以前搞工程设计、施工管理及施工技术人员,经过短期培训就上岗,或者干脆是未经过培训就上岗的离、退休工程技术人员。他们对现行规范标准不了解,这就不可避免地在部分人员的思想上对监理产生

5、片面认识,把监理片面的理解为质量监督。另外。由于他们当中有为数不少的人员只懂工程技术,却缺乏经济、管理、法律等方面的知识,而这几方而都是国际监理工程师所必需的。缺乏必要的技术支持现代社会,各行业的发展与进步都需耍有先进科学技术和理论的支持与保障。建筑工程监理的技术应用多集中丁工程的前期设计、资金预算、竣工验收等阶段,往往忽略了工程施工过程中的技术支持。在建筑工程监理过程中,必须充分运用现代化的建筑工程管理经验和理论,只有在建筑工程监理屮深刻认识到技术支持的重要性,工程的质量、进度才能得到根本性的保证。3、业主方存在

6、的问题(1)不合理的工期有的业主为追求高利润,制定的工期比较短。经常出现边设计边施工边订货的现彖,各专业各工种交叉作业,24小时突击会战,工期多则一个月,少则十儿天。有的投资上亿的大型工程,不分昼夜会战,本来合理工期近2年。但为了要投产后的经济效益,将工期压至几个月。还有的项口为了迎接上级的检查。需要形象进度,有时违背施工规范,不遗余力安排赶工。没冇科学进度安排不仅使监理工程师对合同工期不能良好控制,同时难以确保工程质量。在工程进度款方而,监理工程师缺乏应冇的计量、支付权,工程款直接由业主支付,茯至一些不该支付的中

7、间支付款也是业主直接支付。甚至监理工程师毫不知情。这样就违背了合格工程计量的基木原则,使监理工程师无法对投资进行控制,也必然影响监理职责的履行。(2)施工队伍的安排建设工程是敏感行业,各式各样的承建单位更是差异较大,有吋业主安排的施工单位很难或根木不胜任其所承揽的工程,客观上给监理单位的工作造成了困难。(3)盲口干预设备、材料订货是建设工程项目最为皱感问题,由业主或施工单位采购.冇时到货不合格,迫于工期或多方而原因,有时业主指令同意放行,为安全生产埋下了不安全隐患。建筑工程监理工作的强化措施1、法规制度的完善要想解

8、决上文屮所提高的各个问题,我们首先要做的就是从法规制度上来完善,使得监理行业冇章可循、有法可依。各监理协会、监理企业应关注建筑法修改的机遇信息,广泛开展调查研究,认真总结和思考。我们迫切需要行业代言人,将监理行业的呼声传达到立法机构。《屮华人民共和国建筑法》目前正在修改讨论阶段,建筑法的修改势必引起一系列建设法规、标准和规范的修改调整。如《工程监理企业资质管

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