当前职务犯罪的新动向与对策

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1、当前职务犯罪的新动向与对策汝阳县人民检察院技术科殷好渠摘要:当前,我国的经济快速增长,而与此同吋国内的职务犯罪也处于居高不下之势,且呈现涉案金额越来越大,犯罪人的职务也越来越高等新的动向。作为腐败的高级或者极端形式的职务犯罪,已成为社会生活、经济生活、政治生活中的一颗毒瘤,它极大的损害着社会正义,破坏着经济发展,腐蚀着政治清明。采取有效的措施来遏制和预防职务犯罪,深受党和国家以及全社会的广泛关注,已经成为执政治国的重要内容和有识Z士关注的重大课题。木文从我国目前职务犯罪的问题入手,通过对当前职务

2、犯罪及其新动向研究,揭示了我国职务犯罪的严重现状,最后针对职务犯罪提出了个人的一些粗浅见解。关键词:职务犯罪新动向预防对策当前,职务犯罪持续増长的态势还没有得到有效的遏制,而口实施职务犯罪的腐败分了拥有一定的职务和权力,往往比一般犯罪具有更大的欺骗性和危害性。因此,只有对职务犯罪的产生的原因、表现形式、特点进行客观分析,及时调整预防和惩治对策,才能有效遏制和减少职务犯罪,才能更好地服从和服务于经济建设这个大局。一、职务犯罪的概念及内涵1.职务犯罪的概念现代意义的职务犯罪分广义和狭义两种。从广义讲

3、,是指有职务的人利用职务进行的犯罪。从狭义讲,指的是国家工作人员职务犯罪,即国家工作人员利用利用职务上的便利,进行非法活动,或者滥用职权、对工作严重不负责任不履行或不正确履行职责,破坏国家对职务行为的管理活动,致使国家和人民利益遭受重大损失,依照《刑法》应受到刑罚处罚的犯罪行为的总称。2.职务犯罪的内涵职务犯罪作为一种社会丿力史现彖,是伴随着阶级、国家、职务、法的产生而出现的,它为历朝历代的统治阶级所不容,他们都以法的形式将Z固定下来,以法的手段惩治Z,遏制Z,以维护自己的利益、国家的长治久安。

4、职务犯罪行为直接侵犯了国家管理公务的职能和声誉,损害国家和人民的利益,影响社会稳定,阻碍经济发展,破坏法律实施,毒化社会风气,危害极大,已成为当前社会生活屮的突出问题,深受党和国家以及全社会的广泛关注。我国作为人民当家作主的社会主义国家,职务犯罪依然存在,人民痛恨职务犯罪,要求惩治职务犯罪,消灭职务犯罪。为冇效预防和惩治职务犯罪,应从三点把握其科学内涵:(1)职务犯罪的主体是国家任命与委托从事公务的人员;(2)其行为与职务有密切的联系;(3)行为的方式可以是作为、不作为或不正确作为。二、职务犯罪

5、的表现形式及新动向(-)>职务犯罪的表现形式(1)、行为表现为贪污贿赂、贪赃枉法、玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权等职务犯罪的本质特征是权力商品化,犯罪人利用社会公共权力进行“权钱交易”,或不作为致使国家和人民利益遭受重大损失。依照法律应受到处罚,具休表现为贪污贿赂、贪赃枉法、玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权等罪名。(2)、手段表现为利用特权谋取私利,贪赃枉法,中饱私襄职务犯罪的手段多种多样,不胜枚举,且手段更加趋于隐蔽化,智能化。为了规避法律、对抗侦查,贪污贿赂犯罪嫌疑人实施犯罪更加隐蔽,作案手法更加

6、复杂,特别是贿赂犯罪,基本上是一对一进行,出现了诸如以低卖高买、合作投资、委托理财、挂名领取薪酬、利用鉴定、试用、宣传作为伪装接受大件物品、名贵字冊i、股票等,还有的利用婚丧嫁娶、打牌下棋等娱乐形式公然接受贿赂等。(3)、目的表现为获取金钱、物质和地位,满足其生活享受职务犯罪的目的不外乎获取金钱、物质和地位,以满足其生活享受。而对金钱、美色的诱惑就会突破法律和道徳的防线,利用各种机会聚财,以获取物质和生活上的享受。有的干部则讲亲情不讲原则,讲权力不讲手段,为了达到口的,满足私欲不惜以身试法。(二

7、)、职务犯罪的新动向(1)、涉及的领域广泛,带有明显的行业性职务犯罪起初多发生在生产、流通领域,随着改革开放的不断深入和市场经济的不断发展,一些新的领域,特别是经济领域职务犯罪相当突出,如金融、证券、信息、房地产、高科技产业等。值得注意的是职务犯罪正由经济部门向党、政、军、政法机关、组织人事部门蔓延,买官卖官,贪赃枉法的恶性案件屡屡发生。从近儿年查处和披露的案件看,职务犯罪儿乎扩展到所自职权部门,即从最初的生产、流通领域,发展到一些事业单位、经济管理部门和行政执法部门,最后发展到司法部门和党政机

8、关,其覆盖领域逐步扩大。特别是贪污贿赂犯罪,已由原来多为经济部门向监督、管理、司法和党政机关辐射,由原来多为管钱管物人员向权利部门辐射,甚至开始向文教、科技等所谓“清水衙门”渗透,可以说,职务犯罪已渗透到社会生活的各个领域。(1)、群体作案较普遍,犯罪主体呈多元化趋势随着国有企业市场主体地位和地方政府发展经济意识的增强,一些国有企业、机关也有行贿行为的发生。随着经济的高速发展,资源供求孑盾的突出,资金项口审批、立项配额分配、公司上市调配审批权、交通管理等行政执法部门以及房地产市场、工程建设发包领

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