当前的干部评价体系分析

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时间:2019-10-12

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1、当前的干部评价体系分析唐干部选拔作用和考核制度,经过二十多年來的不断完善,己经形成了一套规范的办法和体系,其中民主评议和民主推荐己经成为一种主要手段。但同时在用人问题上的腐败也越來越引起人们的关注。因此作好对干部的正确评价就成为用人的基础。如何进一步完善这项制度的关键,是耍対冃前的干部评价体系有个全面的认识,笔者下面对当前干部的评价体系做简单分析。一、干部评价体系的建立1、评价的主耍内容。作为评价体系,一是选拔任用的评价,二是任职的阶段性评价。目前笔者所学握的材料,其内容大体相近,具体说来也不尽相同,各地各单位还冇自己的明确规定。选拔任用的评价

2、按规定要进行民主推荐和组织考察,并多方征求意见广泛酝酿。要坚持德才兼备标准和“公开、平等、竞争、择优”原则,一般任职阶段评价多采用民主评议办法,就是山群众对干部的德、能、勤、绩进行基本的、综合的评价。就评议内容而言,无论是德才兼备还是德、能、勤、绩,主要的内容是相互垂合的。但二者的侧重点是不同的,民主评议重在由群众对领导干部作基本的、综合性的、一般的评价,强调的是民主监督;血选拔干部考察则主要是III组织部门对干部进行历史的、全面而具体的了解、检查,它同样需要听取群众的意见和反映,但目的却是全面了解干部的情况,以作为培养、任用干部的依据。2、评

3、价的作用。民主推荐和评议领导干部的制度在实践中确实収得了积极的作用,对完善党的干部管理制度,全面提高各级党政班子的综合素质发挥了积极的作用。主要表现在五个方面:一是有利于组织上及时了解干部的德才、政鹰绩及其在群众中的威信等情况,为止确使用干部提供重要的参考和依据。由于参加评议人员的广泛性和民主性,保证了干部考察结果的客观性和准确性,特别是在干部选拔中,根据这样的结果确定的候选人也就具备了良好的群众基础。二是冇利于打开视野,发现素质和政绩突出、群众公认的优秀领导人才。各级领导不可能全面了解所有的丄作细节,不可能全面掌握所有的下属干部在工作中以至生

4、活中的具体表现。这就需要通过一定数量的参评人员评议。他们从不同角度的了解被评议人,这就有利于形成对被评议人的客观公正的评价,发现其中政绩突出的优秀人才。三是冇利于引入竞争和激励机制,实行干部能上能下制度。通过多种方式发现人才,这就为干部升降制度提供了具体的依据,同时鼓励有能力人才口我展示才能。如我局中层干部去年就实行了竞争上岗办法,有利于促使能者上差者下,也冇一种被人承认的成就感,这是人的心理需求,这种需求对人也具冇极强的激励作用。促使其积极努力的工作和学习。四是有利于加强对干部的民主监督,及时发现问题,从阳更有针对性地搞好领导班子的思想作风建

5、设。通过民主评议,对以及时发现被评价者在工作中的存在问题,并对促使其即使改止。从而提高干部的口律廉洁意识。二、评价内容的分析评价体系既然冇以上作用,那么内容是否能够得到了实现。下面对评价内容作一下简要分析。首先,评价内容的设置不应过分具体,而应当是有选择、有区别、有重点的,应抓住关键控制点。以有限的关键点全面反映评议对象的状况,否则将评价干部做成一件统计工程就没冇必要了。笔者认为所谓关键控制点在于选拔干部侧重评价德能(才),阶段考核干部侧重评价勤绩。当然后者也必须考核德才,因为尽管任用时已经考核过这方而,但人是会变的,这一点同样不能忽视。通常在

6、综合评价中,设优秀、称职、基本称职、不称职四档,比较科学,便于选择,而冇时则没冇基本称职这档,笔者认为呈本称职与称职是冇很大区别的,对于基本称职得票多的应当做进一步的评价,以确定其是否属于平庸一类。其次,评议标准要统一、明确,当然群众公认不公认、满意不满意是选拔任用T部的一个重要标准。具体说评议的标准可从两个方面冇所侧重地确定,在测评中,着重于确定共性的可比的标准,如对德、能、勤、绩的优秀、称职、基本称职、不称职提汕评判的标准,卬发给参评人员参考;在个别谈话中,着重于让参评者根据不同的被评议对象所应确定的具体标准来发表评议意见,从而使测评和谈话

7、既简便易行,乂相互补充,收到较好的效果。再次,评价体系应当体现行业特点,选拔干部冇中央六条标准和程序,但在检验检疫工作中,除此Z外还应具冇相应的专业技术知识问题,如某一个专业业务处、室不应用一个外行,哪怕群众都举手也是不行的。所以不仅选拔干部如此,在阶段性的考核中我们必须设法加上专业技术水平的评价内容。三、影响评价的因素笔者认为,评议结果的质量是由诸多因素所决定的,如参评人员的素质,参评人员的数量,测评意见的比较等。第一,参评人员素质的高低。在评议实践中,我们常常看到这样一个事实,对同一对彖,不同的参评人员往往会得出不同甚至截然相反的评议意见。

8、这反映出一部分人的标准的差异,也反衬出部分参评人的责任心和世界观,所以要加强对参评人员的教育,对结果也要全面分析。第二,参评人员的代表性。实践证明,参

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