山西公务员考试申论范文：试卷参考范文

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1、officnS^S怂緒山西公务员考试申论范文：试卷参考范文（一）请根据给定资料，归纳概括“以房养老”难以推行的原因。（30分）耍求：准确、条理清晰。不超过300字。【参考答案】“以房养老”模式在推广的过程屮受到了民众观念、政策等因素的影响：一、制度本身不够完善，屮请的门槛高;缺乏法律及监管等配套措施。二、市场缺乏风险化解机制，房价稳定预期低，投资风险大。三、受传统继承及“养儿防老”等观念的影响，大部分老人不愿意将房产进行抵押。四、机构及落后的养老服务现状，引发了民众“有钱也不能养老”的担忧。五、“缺乏资质、风险顾虑和业务各口为营

2、”的状况，导致金融保险机构难以操作该模式。六、城镇住宅用地使用权仅有70年限期，缺乏后续规定，增加了金融机构的风险。七、社保领域存在的不公平现象导致民众对该政策的理解存在偏差，“以房养老”的推行缺乏良好的舆论坏境。（计空格288字）（二）给定资料7、8中谈到了农村养老中涌出的一种新型模式，请根据给定资料，谈谈如何更好地推广这种养老模式。（30分）要求：解释准确，对策可行。不超过350字。【参考答案】这两则资料中谈到了农村互助养老模式。该模式依托村民口治和集体经济，在农村社区屮心或较人的建制村发展以“村级主办、自助服务、政府支持”

3、的互助式养老院，以解决农村养老问题，是介于专业化社会养老与传统居家养老Z间的一种新模式。该模式的推广要注意：一、尊重老年人主体地位，耍以完善的管理、优质的服务、有效的宣传来吸引老人主动加入互助式养老。二、在由政府提供资金支持的同吋，充分调动企业、村民、公益慈善等民间力量，并积极探索农村十•地收益的模式，实现资金来源的多样化和持续化。三、积极搭建平台，建立城乡、发达地区和欠发达地区ZI'可的协作机制，通过对口支援、调动城市闲迸人力资源等方式不断提高农村养老服务水平。四、充分利用村委会、卫主所等现有公共场所，避免浪费资源。（计空格3

4、25字）（三）请根据给定资料，谈谈你对“养老金并轨试点工作五年无进展”这一现彖的看法。（30分）要求：问题分析准确、对策可行。不超过350字。【参考答案】在我国，企业员工、机关及企事业单位人员退休后领取的养老金额度不同，后者比前者officnS^S怂緒山西公务员考试申论范文：试卷参考范文（一）请根据给定资料，归纳概括“以房养老”难以推行的原因。（30分）耍求：准确、条理清晰。不超过300字。【参考答案】“以房养老”模式在推广的过程屮受到了民众观念、政策等因素的影响：一、制度本身不够完善，屮请的门槛高;缺乏法律及监管等配套措施。二

5、、市场缺乏风险化解机制，房价稳定预期低，投资风险大。三、受传统继承及“养儿防老”等观念的影响，大部分老人不愿意将房产进行抵押。四、机构及落后的养老服务现状，引发了民众“有钱也不能养老”的担忧。五、“缺乏资质、风险顾虑和业务各口为营”的状况，导致金融保险机构难以操作该模式。六、城镇住宅用地使用权仅有70年限期，缺乏后续规定，增加了金融机构的风险。七、社保领域存在的不公平现象导致民众对该政策的理解存在偏差，“以房养老”的推行缺乏良好的舆论坏境。（计空格288字）（二）给定资料7、8中谈到了农村养老中涌出的一种新型模式，请根据给定资料

6、，谈谈如何更好地推广这种养老模式。（30分）要求：解释准确，对策可行。不超过350字。【参考答案】这两则资料中谈到了农村互助养老模式。该模式依托村民口治和集体经济，在农村社区屮心或较人的建制村发展以“村级主办、自助服务、政府支持”的互助式养老院，以解决农村养老问题，是介于专业化社会养老与传统居家养老Z间的一种新模式。该模式的推广要注意：一、尊重老年人主体地位，耍以完善的管理、优质的服务、有效的宣传来吸引老人主动加入互助式养老。二、在由政府提供资金支持的同吋，充分调动企业、村民、公益慈善等民间力量，并积极探索农村十•地收益的模式，

7、实现资金来源的多样化和持续化。三、积极搭建平台，建立城乡、发达地区和欠发达地区ZI'可的协作机制，通过对口支援、调动城市闲迸人力资源等方式不断提高农村养老服务水平。四、充分利用村委会、卫主所等现有公共场所，避免浪费资源。（计空格325字）（三）请根据给定资料，谈谈你对“养老金并轨试点工作五年无进展”这一现彖的看法。（30分）要求：问题分析准确、对策可行。不超过350字。【参考答案】在我国，企业员工、机关及企事业单位人员退休后领取的养老金额度不同，后者比前者高出若T•倍。国家开展了“养老金并轨试点工作”以实现二者的统一，但工作开展

8、五年來,儿乎没有任何进展。“养老金并轨试点工作五年无进展”，一方面是因为受到历史遗留问题的影响：计划经officnS^S怂緒济向市场经济转型时，由于缺乏制度设计导致养老制度碎片化阻碍了改节。但更人的现实障碍：利益纠葛，机关及事业单位不愿降低自身养老金，致使改革受