山丹两新组织建设

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1、搭建工作平台突出“五进”抓手山丹县积极引导非公经济组织创新社会治理工作近年来，山丹县坚持把非公经济组织建设作为社会管理的重要内容，坚持以党建为龙头，抓党建带综治，抓综治促“双赢”，以生产类非公有制企业为主，认真落实社会治安“属地管理”和企业“法人^综治工作责任制，全面提升“两新”组织社会管理服务水平。以党建工作为引领，着力健全“两新”组织社会管理服务体系。按照“非公企业发展到哪里，党的工作就开展到哪里”的原则，根据非公有制企业的规模和党员分布特点，采取“独立式”、“联合式"、“派入式”、“挂靠式”、“过渡式”五种方式，积极稳妥

2、、灵活多样地推进党组织建设。对辖区529户非公有制企业进行了"拉网式"调查摸底，摸清了各辖区非公企业党组织和党员队伍现状，做到了“四清楚”，即:人数清楚、结构清楚、分布清楚、思想状况清楚。在此基础上，引导78名党员到非公企业就业，采取组织选派、挂职锻炼、驻点帮扶等形式，先后选派14名优秀党务干部和后备干部到非公企业担任挂职副书记、党建指导员，协助企业开展党建工作。至目前，全县已建立非公企业党组织104个，党组织组建率达36.36%;规模以上非公企业党组织覆盖率达二.以社会管理“五进”活动为抓手，着力提升“两新”组织服务管理水平

3、。综治组织进民企。帮助非公企业建立专门领导机构、群防群治队伍和基本规章制度，有相关台账资料，并不断完善民营企业综治工作运行机制。22家规模型非公企业全部组建起了综治领导小组、综治工作室和近215人的专职群防群治队伍。治安防控进民企。指导企业强化内部安全保卫，加强门卫值班和治安巡逻执勤，完善重点要害部位安保措施，投资建设内部技防设施。县属22家规模性非公企业筹资256万建起了内部视频监控系统建设。纠纷化解进民企。以非公企业易发生的劳资、权益保障、工伤事故等纠纷为重点，全面建立企业矛盾纠纷排查调处工作机制，积极预防企业内部矛盾纠纷

4、，努力做到“小事不出车间，大事不出企业二法制教育进民企。以“打造诚信守法企业、促进企业和谐发展''为主题，组织开展了“三个一，'送法活动，即建立一套普法制度，组织员工学习一本普法教科书，举办一次法律知识讲座，强化企业员工市场经济法律法规知识培训，促进了企业生产经营的健康发展。社会治理进民企。按照“谁用工、谁负责”的原则，落实企业职工特别是流动暂住人口和务工人员的管理、教育、服务工作，维护职工合法权益，减少流动暂住人口违法犯罪。三、搭建服务平台，着力引导“两新”组织承担社会管理服务责任。坚持治安联防、法制联宣。把规模型非公企业的

5、保卫组织纳入区域综治工作总体布局，企内、企外“两手抓”、“一体防”。县恒泰、同翔等15家规模型生产企业在加强内部安全保卫的同时，加强企地协调联动，组织内保队伍积极参与企业周边社区、村社治安巡逻，成为辖区维稳社会治安稳定的一支重要力量。县海峰、通达公司所属的102辆出租车、87辆公交车上整体安装了集实时定位、防盗反劫、智能报警、轨迹记录为一体的GPS全球卫星定位安全监控系统，有效地遏制了各类可防性案件的上升势头。同时，公司还依托出租车信息平台，定期编辑信息开展综治禁毒、精神文明宣传教育，收到了良好的效果。坚持矛盾联调，重点人口联

6、管。落实“谁用工谁负责”，以规范劳务用工合同为抓手，以减少了企业劳资纠纷为重点，加强企业内部经营管理人员和员工教育培训，提高企业经营管理人员依法经营管理和企业员工依法维权的意识能力，促进平安和谐企业建设。县内2家“过渡性安置帮教基地”全部设在非公企业，企业安置人员与其他职工实行同工同酬，享受政策规定的相关待遇。先后安置社区矫正刑满释放人员就业116人次，解决了一批“无家可归、无业可就、无亲可投”的社区矫正刑释解教人员的就业问题，促进了全县社区矫正刑释解教人员的顺利回归。县内湖南、浙江、陕西、安徽、河南、河北籍等6个流动人口服务

7、管理协会吸收同户籍地、同行业从业流动人口为协会会员，落实“以外管外”的“一联四包”人性化管理、亲情化服务机制，即会员联系外来同户籍地群众，包会员遵纪守法、包普法宣传教育、包矛盾纠纷排查化解、包重点人员管控。协会成立以来，先后召开协会理事会12次，发展会员500余人，联系外来流动人口近千人，帮助外来人口解决生产生活困难，促进外来流动人口融入本地，实现了外来流动人口的自我管理、自我服务和自我教育。近年来，县内已纳入协会管理服务的外来人口无一例违法犯罪。