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时间:2019-10-12
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1、廉政文化建设浅述鹤岗市兴安区人民检察院于家荣于家荣男,鹤岗市兴安区人民检察院政治处内勤。原籍:山东省梁山县。联系电话:0468—3705937。在企业工作期间,曾有《关于成立鹤岗矿区农工商联合公司的构想》等多篇可行性研究报告获局优秀调研成果奖。伴随着企业文化理论的进步,近些年,我们一些国家机关和企事业单位为了自身的发展和长远的战略,开始注重人文环境建设,并且结合自身优势提出文化建设的命题。作为文化建设分支的“廉政文化”是与企业文化几乎相并而生的新生文化现象,是纪检监察机关实现“三个代表”重要思想的内容之一,也是检察机关应该探
2、讨和实践的一项新的内容。—、文化与廉政文化文化,是指在人类发展过程中所创造的物质财富和精神财富的总和。有时也特指社会意识形态以及与之相适应的制度和组织机构。文化是一种社会现象,它以物质为基础,每一个社会都有与之相适应的文化,并且随着社会物质的发展而发展。在有阶级的社会中,文化具有阶级性,随着民族的产生和发展,文化具有民族特征。民族语言、民族习惯、民族性格等等,都是民族文化形成的基础条件。现代意义上的文化是一定的社会政治、经济、科技、道德以及历史传承与现代文化的综合反映。“廉政文化”是伴随着我党纪检监察工作的不断完善和各项廉政
3、建设制度的形成而产生的。在二十世纪九十年代以前,在我国的理论界、报刊杂志以至纪检监察系统都没有明确提出“廉政文化”的概念。“廉政文化”是个新概念、新事物。廉政文化的基本含义是:是以建设社会主义先进文化的要求,进一步拓展反腐倡廉教育的覆盖面,积极倡导与中华民族优秀文化相承接、与时代精神相统一的廉洁文化。因此,本人认为,检察机关的廉政文化建设的核心要务就是要大力推进反腐倡廉建设,确保全体检察人员公正廉洁执法。正如最高人民检察院检察长曹建明指出的,各级检察机关要认真学习、深刻领会胡锦涛总书记在十七届中央纪委第五次全会上的重要讲话精
4、神,切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来,努力把检察机关党风廉政建设和自身反腐败工作提高到一个新的水平。笔者认为:“廉政文化”是文化建设的构成与分支,是以纪检监察工作为核心,以纯洁党员干部队伍为目标,以创新廉政措施为手段,营造良好的党风廉政建设氛围的一种新型文化形成。“廉政文化"是“三个代表”重要思想在纪检监察工作部门实现的形式之一,也是在新形势下加强思想政治工作,加强党员干部廉政教育的有效渠道之一。它与时俱进,具有鲜明的时代特征,是文化进一步发展的新理论。对广大党员干部进行多角度,多种形式的教育和激励,从而发挥凝聚作用
5、、导向作用、约束作用和激励作用,进一步促进党风的根本好转。二、“廉政文化”的功能一是具有协调功能。廉政文化协调着干部群众与纪检监察部门的关系,一方面使纪检监察机关与广大党员、干部和群众处于一种沟通状态,另一方面使系统中的每一个人做到与组织和谐一致的发展,起到和谐一致积极上进的作用。二是具有引导功能。主要是纪检监察机关在肩负和履行自身责任时对干部群众的良好影响。三是具有凝聚功能。廉政文化通过培育广大党员、干部及群众的集体主义思想、团结协作精神、艰苦创业意识等等,把理想、信念和价值“融汇贯通”在群体中起到“粘合剂”的作用,从而形
6、成巨大的凝聚力和向心力。四是具有实现功能。廉政文化的基本任务就是创造一种理念、一种精神,美在外部环境,营造文化氛围。在廉政文化建设中,就是要通过道德情操、思想素质和理想信念的培育,塑造美好的心灵世界,从而造就工作过硬的纪检干部和清正廉洁的党员群体。三、廉政文化的主要特征政文化具有整体性。政文化是由纪检部门的整体要素构成的,是一种群体的共同行为,体现着纪检监察机关的整体形象。廉政文化具有科学性。廉政文化是一种廉政监督实践,也是群众心声与廉政文化本身的有机融合,亦是管理与文化的共生物。廉政文化具有动态性。廉政文化是时代精神的反映
7、,是时代精神在纪检监察系统的具体化,它具有创新精神和改革精神,符合时代文化的具体潮流。廉政文化是随着时间的推移和廉政实践以及物质文明档次的提高的深入而不断丰富和发展的。廉政文化与纪检工作同属纪检机关,两者相辅相成、相互依存。、纪检工作是廉政文化形成,发展和状大的土壤。政文化是一种意识形态,如果没有纪检工作,廉政文化也就无从谈起。相反,在纪检监察工作的具体实践中,由于具备各种丰富和多样内容,就为廉政文化提供了许多需要研究的课题。第二,廉政文化对纪检监察工作起着一定的理论指导作用和实践推动作用。廉政文化是纪检监察工作在总结、归纳
8、、升华基础上的实践反映,因此,廉政文化所形成的理论,必然会指导和避免纪检工作的片面性、盲目性和不科学性,它形成的制度、理论、规范等等对每一名成员都将起到引导、约束和促进作用。五、廉政文化与精神文明、思想政治工作的关系在建设廉政文化的实践中,有些同志把廉政文化与精神文明、思想政治工作分割成独
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