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时间:2019-10-12
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1、刍议建设工程监理中存在的问题及对策摘要:建设工程监理对工程的“质量,进度,投资”的控制发挥了重要的作用,然而现阶段工程监理不到位,不能充分发挥作用等问题从不同程度上影响了监理活动的发展。本文试着从我国工程监理发展现状及发展趋势入手,对我国目前工程建设监理存在的问题进行了深刻的分析,并针对性地提出了T程建设监理的对策建议,从而促进工程建设监理行业的发展。关键字:监理;问题;对策abstract:theconstructionprojectsupervisionon”quality,progress,investmen
2、tvcontrolplaysanimportantrole,butthecurrentprojectsupervisionisnotinplace,cannotgivefullplaytotheroleofdifferentextentinfluencethesupervisiondevelopment・trythisarticlefromourcountryengineeringsupervisiondevelopmentpresentsituationandthedevelopmenttrendproceedw
3、ith,atpresenttoourcountryengineeringconstructionsupervisionproblemsin-depthanalysis,andputsforwardthecountermeasuresandsuggestionsofconstructionsupervision,soastopromotethedevelopmentofconstructionsupervisionindustry.keywords:supervision;problems;countermeasur
4、es当前监理屮存在的问题1.1监理企业的体制问题我国现在的监理企业使用非常规手段把业务承包到手,然后临时拼凑监理队伍,这些队伍的专业水平是得不到保证的。从而也就引发了另一个问题即监理单位的管理问题。现阶段我国的很多监理单位的管理是没有制度保障的,管理机构十分不健全。部门与部门之间的协调严重不到位导致的监理工作程序不清楚的现象时有发生。其次,旁站监理的工作没有得到足够重视,现场记录不够客观真实。再次,监理工作责任制不够明确,难以起到真止的作用。1.2监理业务承揽的不正当竞争工程监理所承担的各项业务,从实际角度来讲应该
5、是相互协调统一的。但是,监理业务竞争吋,很多工程建设单位从降低成木出发,把监理单位的资质和工作人员的业务水平摆在次要位置。相反更加看重监理单位的收费标准。这样一些业务水平较低的单位相互压价。低价承揽业务很难有高素质监理人员到位,必然影响了工程的质量。有的建筑企业低价委托工程监理,监理公司象征性地委派几名监理人员到场监理,履行验收签字的业务,而实际对工程监理的是甲方组建的业务索质远强于建立项目机构人员的工程部的人员。1.3对监理的角色和责任认识不到位有人认为,监理就是传统意义上的“监工”,待在现场,把主要精力放在按照
6、规范和设计图纸保证具体的施工操作质量上去。而事实上,旁站监督和检查只是施T监理T作中的…种重要方法和手段,而不是监理的全部工作。质量、投资、进度三大目标控制才是监理的工作,合同和信息管理,参建各单位间的关系协调。实际上按照现行的法规和条例规定,监理人员有选择工程总承包人的建议权,有选择工程分包人的认可权,有对工程建设有关事项包括工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和使用功能要求向委托人的建议权,有对施工组织设计、施工方案、开工审批的权力,有对施工测量成果、工程材料构配件和设备审查的权力等相关权力。因此那些认为
7、监理人员的主要职责就是检查施工现场的工程质量,而对施工单位的其他工作和事情则无权干涉的想法是错误的。弄虚作假现象严重,给监理工作带来困扰如材料质保单、抽检试验报告单弄虚作假情况严重,致使监理对现场材料、工程质量难以控制,存在工程质量隐患。工程监理实行的是总监负责制。监理工程师在现场对被监理单位进行管理的行为主要通过总监的计划和安排来实施,由于没有标准的工作程序,总监在进行工作安排时完全凭借个人对监理工作的理解來做。因此,现场监理工作的成效如何,基本上是总监能力和水平的个人体现。由于没有标准,也就无法对总监的工作进行
8、相应的考核,这就导致了弄虚作假的现象。2.实施的对策2.1要完善投资管理体制严格按照《关于建设项目实行项目法人责任制的暂行规定》的要求,实行项目法人责任制,使建设方真正成为具有投资和建设风险的项目法人。取消提前竣工奖,防止业主和承建方片血追求进度而忽视质量的倾向。加强建筑市场的企业准入制度,重点考核总监理工程师、专业监理工程师等执业注册人员是否一致。要强化对
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