工程建设监理中存在的问题及对策

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1、工程建设监理中存在的问题及对策摘要:本文主要探讨了目前我国建筑工程监理过程屮存在的一些主耍问题,然后根据个人经验提出了一些可行的解决措施。关键词:建筑工程监理问题措施当今我国建筑行业正在快速的发展着,这里的发展不仅仅体现在建筑施工项目的数量上,还体现在建筑施工项目的质量要求也正在不断的提高。在建筑施工过程当中,建筑工程的监理过程是必不可少的一部分,并且伴随着整个的施丁过程进行,对于整体的建筑施工项目的质量提高具有很强的实际意义。但目前我国在建筑施工监理上还存在着很多的问题需要我们去改善,下面我就结合自己的经验浅谈下当今我国存在的一些主要的建

2、筑工程监理问题和一些解决办法。一、建筑工程监理中存在的问题1、建设监理市场行为不规范在监理业务的承揽方式上,存在着转包监理业务、挂靠监理证照的现象。存在着业主私招乱雇,系统内搞同体(或连体)监理的现象,致使建设监理的作用在相当多的项目上还没冇充分发挥出来。冇的挂着监理企业的牌子,有监理任务时就临时凑人员,没有监理任务时,这些人就解散或转移,严重影响监理人员从事监理工作的事业心、责任心和枳极性。2、监理队伍总体素质不高监理队伍总体素质还不高主要是缺乏经济管理和法律知识,缺乏全方位控制的能力。一些监理单位由于人才不配套,大多只能运用技术手段进行

3、质量检查,而不能运用经济手段和合同手段进行全方位全过程控制,这种状况自然不能充分发挥监理的作用。由于项目管理与控制能力的薄弱,只能在现场进行质量监督工作,这是我国建设监理与先进国家建设监理的主要差距。3、不少工程项目存在着监理工作不到位、监理责任不落实的问题有的总监理工程师兼任很多项冃的总监。有的工程项冃空挂“监理”人员名字,只见其名,不见其人。冇的监理单位没有确定一定的工程监理的内容和程序,也没有规定或落实各级监理人员责任,致使一些监理人员该进行检查时不检查,该旁站监理时不旁站,甚至不问工程是否合格也签字。上述问题的存在,也在一定程度上反

4、映了我们制定的监理法规体系述不严密,也反映了相应的监督管理还不够有力。4、实际施工屮的一些具体技术问题我们在施工过程屮进行必要的监理控制的日的无非是两方面的内容,其一是要提高工程项目的施工质量,另一方面则是要确保施T的安全了。而在具体的施工过程中山于一些具体的施工技术问题就可能导致工程项目出现质量或者是安全问题。比如,混凝土的使用在建筑施工中可以说是最广泛的了,但是一旦混凝土的混合、搅拌或者是使用过程屮出现任何的技术问题都可能导致工程项目质量的降低;在安全生产中最为主要的就是安全用电问题了,建筑工地内电力的使用随处可见,如何确保电力使用的安

5、全还有点于进一步的研究。二、针对以上存在的问题,在监理工作中需采取相应的基本对策与建议:1、强化监理委托程序,促进监理市场的规范化严格规范各方的市场行为,业主选用建设监理单位应严格按《招标投标法》的规足实行公开招标或邀请招标,直接委托应按规泄办理委托手续,选择符合资质条件的单位进行监理,不应使用内部监理单位搞自我“监理”,以及施工、监理为同一行政管理单位的同体监理。业主应与中标的工程监理单位签订委托监理合同,明确双方的权利、义务和责任。监管部门应强化竣工备案制度,对挂靠、转包的监理工程,一经查实,不予验收备案。由于国家目前尚没冇一个规范化的

6、监理招标法规,而且监理市场和监理招标确有一定的特殊性,因此建议国家建设行政主管部门尽快制订与颁布《工程建设监理招标投标实施办法》,使监理招标步入规范化的轨道。2、严格监理资质管理,保持建设监理市场良好秩序当前监理单位资质方面要解决的突出问题是,监理单位必须是自主经营,独立核算,自负盈亏的法人实体,严禁在一个经营实体内和同一行政间接直接管辖范围内搞设计、施工、监理“一条龙”作业。禁止这种“同体监理”的根本措施是要把监理单位从母体内分离出来,成为独立的法人实体。总之,监理单位都要改组成为独立的法人实体,也只有这样,才能形成真正的监理行业。3、加

7、强监理队伍建设,不断提高监理人员的素质和能力监理工作木身就耍求监理人员必须具备高技能、高素质。如果不是这样,实施建设监理就没有什么意义。要保证与提高监理队伍素质,一是政府管理部门在审批成立监理单位和整顿监理单位的时候要严格把关,对不符合资质标准的不能迁就,不应再批准为监理单位。二是监理单位本身要注意自己的人员配备和培训工作。作为监理单位,不仅要具备工程施工的监理能力,而且应当具备设计监理能力,以及工程项目前期工作的咨询能力,以适应全过程监理和咨询的需要。作为监理单位,不仅要具备工程质量的控制能力,而且耍具备进度和投资的控制能力;不仅会使用技

8、术手段,而且要熟练地使用经济控制手段、合同控制手段和法规控制手段,以适应全方位监理的需要。4、落实总监理工程师负责制,认真解决监理工作不到位、监理责任不落实的问题首先要解决总监空

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