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时间:2019-10-12
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1、工程现场签证存在的问题及其对策摘要:在工程建设项目中,工程变更和现场签证是不可避免的,但必须要进行有效的控制。工程现场签证是施工过程管理、控制工程造价的重要环节,在工程施工实施阶段,要严格合同管理和工程变更签证管理。本文通过对工程现场签证的基本概念、包含内容及存在问题的分析,对如何加强现场签证的管理进行了探讨。Abstract:Engineeringchangeandcertificationisinevitable,buttohavecontroloftheproduction.Certificationisanimportantparto
2、fTheconstructionprocess•Duringtheprojectimplementation,strictmanagementsofthecontractandvisaoftheprojectvariationarenecessary.Inthispaper,todiscussthecountermeasureofcertificationbyanalysisthedefinitioncontentsandproblems.关键词:工程现场签证;问题;对策Keywords:Certification;Problem;Count
3、ermeasure中图分类号:TU721+.2文献标识码:A文章编号:、概述工程现场签证是在现场由业主代表、监理工程师、施工单位负责人共同签署的,用以正式施工活动中某些特殊情况的一种书面手续。它不包含在施工合同和图纸屮,也不像设计变更文件冇一定的程序和正式手续。它的特点是临时发生,具体内容不同,没有规律性,是施工阶段投资控制的重点,是T程合同价款调整的重要依据,也是影响工程投资的关键因素ZO在中国建设工程造价管理协会2002年发布的《工程造价咨询业务操作指导规程》中对工程现场签证的概念进行了解释和定义:“按承发包合同约定,一般由承发包双方代表
4、就施工过程中涉及合同价款之外的责任事件所做的签认证明。”也就是指建设单位与承包单位在履行合同过程中发生的工程变更,索赔等事件涉及合同价款的调整,按合同协议的约定双方达成一致处理意见和补充协议行为,包括:设计变更、现场变更、索赔等形式,是对已订合同的一种弥补或动态调整,其存在是客观的,对工程造价的影响是非常之人的。二、工程现场签证的内容工程现场签证的主要内容包含以下几个内容:1、现场经济签证,包括:(1)零星用工。施工现场发生的与主体工程施工无关的用工,如定额费用以外的搬运拆除用工等。(2)零星工程。(3)临时设施增补项目。(1)隐蔽工程签证。
5、(5)窝工、非施工单位原因停工造成的人员、机械经济损失。如停水、停电,业主材料不足或不及时,设计图纸修改等。(6)议价材料价格认价单。结算资料汇编规定允许计取议价材差的材料,需要在施工前确定材料价格。(7)其它需要签证的费用。2、工期签证包括:停水、停电签证;非施工单位原因停工造成的工期拖延。三、工程现场签证的作用工程结算主耍依据有:施工合同、招标投标文件、图纸、设计变更、现场变更、定额以及阶段资料汇编等法规性文件,而现场签证以书面形式记录了施工现场发生的特殊费用,直接关系到业主与施工单位的切身利益,是工程结算的重要依据。特别是对一些投标报价
6、包死的工程,结算时更是要对设计变更和现场签证进行调整。现场签证是记录现场发生情况的第一手资料,通过对现场签证的分析、审核,可为索赔事件的处理提供依据,并据以正确地计算索赔费用。四、目前工程现场签证存在的问题现场签证的处理是工程阶段中最容易引起争议的部分。笔者接触过的几乎所冇工程,现场签证都存在着或多或少的问题,产生这些问题的原因,一方面是由于建筑市场的不规范;另一方面也是参加建设的各方(包括业主、监理、施工单位等)不够重视。总的来说,问题主要集中在以下几个方面:1、应当签证的未签证,如零星工程、零星用工等,发生的时候就应当及时办理。有很多业主
7、在施工过程中随意性较强,施工中经常改动一些部位,既无设计变更,也不办现场签证,到结算时往往发生补签困难,引起纠纷。2、有一些施工不清楚哪些费用需耍签证,缺少签证意识,进行不规范的现场签证。一般情况下,现场签证需要业主、监理、施工单位三方共同签字才能生效,缺少任何一方都属于不规范的签证,不能作为结算和索赔的依据。3、违反规定的签证,有些业主没有配备专业的投资控制人员,不了解工程造价发生的有关规定,个别施工单位就采取欺骗手段,获得一些违反规定的签证,这类签证也是不能被认可的。4、有些工程变更的范围和分类不明确,使工程签证不够合理。5、在投标报价时
8、,忽略了中标后可能出现的工程变更问题,没有考虑工程变更带来风险。6、工程实施过程中,没有规范履行合同,使工程签证无据可查,无法可依。7、未正确把握工程签证合理性、准
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