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1、第33卷第5期四川建筑科学研究2007年10月SichuanBuildingScience225工程现场签证管理的存在问题及其对策李战雄,文桂萍(广西建设职业技术学院,广西南宁530003)摘要:现场签证是施工过程中承、发包双方,就费用、工期、损失等施工活动中某些特殊情况达成的补充协议,具有鲜明的契约特点,是施工索赔的主要证据,也是施工过程管理、控制工程造价的重要环节,直接影响工程成本、施工进度和施工企业经济效益。通过对工程现场签证的基本特征、重要环节、存在问题及各种不当签证形式的分析,对现场签证范围、管理措
2、施、价款结算、审计风险、人员素质及其对策进行探讨。关键词:现场签证;问题;对策中图分类号:TU71文献标识码:B文章编号:1008-1933(2007)05-0225-041现场签证对工程施工的影响2规范的现场签证的基本特性现场签证是在施工现场由业主代表、监理工程现场签证是一项非常细致而严肃的工作,它直师、施工单位负责人共同签署的,用以证实施工活动接影响到承、发包双方的权益,不得有任何轻率马中某些特殊情况的一种书面手续,即达成的补充协虎。在工程造价管理和现场施工管理的工作中,规议。一方面,是在工程项目施工过程中,设计图纸以
3、范的现场签证,具有如下基本特征。外及施工图预算中没有包含的而现场又实际发生的2.1时间性、准确性施工内容,如地下障碍物的拆除或恢复,人力不可抗时间是签证的基本要求之一,也是签证准确度拒灾害造成的损害,措施性工程,地质条件发生变的基础。施工现场签证的含义,就是在施工中现场化,施工现场受各种因素的限制而导致施工条件的发生合同以外的工程费用,双方代表当时就在工程改变等等因素所发生的费用、工期、损失等变化;另现场根据实际发生进行测定、描述、办理签证手续,一方面,就是工程项目在实施过程中,承包合同价等作为工程结算的计算依据,所以,要求现场签证必须
4、于中标价加签证变更费用及合同规定允许调整的有及时。但是,有的签证负责人员不负责任,当时不办关费用,它具有鲜明的契约特点,是施工索赔的主要理,口头答应,事后回忆补办,甚至在审计过程中还证据,也是加强施工过程管理、控制工程造价的重要在办签证手续。这样,只能导致现场发生的具体情环节。况回忆不清,补写的签证单与实际发生的条件不符,影响单位工程造价主要有设计变更、现场签证、数据不准,结算或审计过程中,双方代表经常互相争吵、扯皮。技术措施、技术核定单、材料代换等5个部分。其中2.2合法性、合理性现场签证的漏洞最多,管理比较困难,人为因素负责签证的
5、双方代表,必须是双方法人授权的多,可能引起的争议也大,直接影响工程造价的确定而且是具有一定范围的。但有时当事人责任心不与控制。由于建设单位和施工单位尽可能争得更多强,不及时办理签证手续,虽然有些事实成立,但是,的利润,导致现场签证错综复杂,给工程结算造成很由于没有当时实际记录,事后追记,签证单中的条件多的困难。因此,加强现场签证的管理工作,是直接与客观实际不符,往往会产生不合理签证。还有一关系到工程成本、施工进度和施工企业经济效益等些虽然内容完整,条理清楚,但双方代表签字盖章不方面的关键。全,手续不完整,亦属于合法性不足的签证。2.3可
6、操作性收稿日期:20070819可操作性也是现场签证基本要求之一,是签证作者简介:李战雄(1965-),男,广西藤县人,注册监理工程师,高级付诸实施的指南。现场签证操作性的优劣差异,直工程师,讲师,主要从事建筑施工与监理的教学与实际项目工作。E-mai:lLZX19931231@163.com接影响工程施工的进行与速度。226四川建筑科学研究第33卷操作性差是指签证单中的资料记载不详、含糊阶段,工程施工中的现场签证都存在着或多或少的不清、模棱两可、计算费用的依据条件不足,无法计问题,主要有以下几个方面。算应发生的费用,俗称无
7、法操作或操作性差。4.1建设与监理单位存在的问题3(1)计费依据条件不足。如挖运土石方50m,(1)应当签证的未签证。有一些签证,如零星是土方?石方?或者是土方、石方各占多少?人挖工程、零星用工等,发生的时候就应当及时办理。有还是机械挖?挖出的土石方如何处理?运距是多很多业主在施工过程中随意性较强,施工中经常改少?均没有说清楚。动一些部位,既无设计变更,也不办现场签证,到结(2)用语不确切。例如,抽水费用500元,其水算时,往往发生补签证困难,引起纠纷。泵规格、数量、用了多少台班,没有说明清楚等等。(2)驻工地代表,业务素质差,对预算和
8、有关规3现场签证的几个重要环节定不熟悉,不应签证的项目随意签证,或者遇到问题尚未核实,就马马虎虎随意签证;该签证的只口头承现场签证在项目施工中是不可避免的环节,不诺,不及时办理,直到结算时,
