工程现场签证管理存在问题研究及对策

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1、工程现场签证管理存在问题研究及对策摘要：工程现场签证是由建设单位代表、监理工程师、施工单位负责人共同签署的，用于施工活动中某些特殊情况处理的一种书面手续。它的特点是临时发生，具体内容不同，没有规律性，是施工阶段投资控制的重点，也是影响工程投资的关键因素之一。关键词：工程现场签证问题分析处理对策Abstract:theconstructionsitevisabyconstructionunit,constructionunit,inspectmanageengineerrepresentativerespo

2、nsibleforthecommonsign,usedforconstructionactivitiesinsomespecialcasehandlingawrittenprocedures.Itischaracterizedbytemporaryoccurred,thespecificcontentofdifferent,nolaw,isthefocusofinvestmentcontrolinconstructionstage,alsoisoneofthekeyfactorsinfluencingpr

3、ojectinvestment.Keywords:constructionsitevisaproblemanalysisandprocessingcountermeasure中图分类号：U415文献标识码：A文章编号：7现代建设工程项目具有投资规模大，建设周期长，技术更新快，新型材料设备层出不穷，价格浮动变化较快等特点，施工合同不可能对施工期间发生的各种情况一一做出预见和约定，在这种情况下工程现场签证应运而生了。工程现场签证是由建设单位代表、监理工程师、施工单位负责人共同签署的，用于施工活动中某些特殊情况

4、处理的一种书面手续。它的特点是临时发生，具体内容不同，没有规律性，是施工阶段投资控制的重点，也是影响工程投资的关键因素之一。正是因为现场签证的特性，它正在成为施工单位谋取非正常利润的手段，对控制工程造价极为不利，严重危害了建设单位的合法权利，更可能会成为工程经济犯罪的温床，因此必须对工程现场签证严格控制，加强管理，堵塞“漏洞”，维护正常的工程建设秩序。一、工程现场签证的种类及形成原因通常来讲，建筑工程签证有以下几种：1.因建设单位没有完成“三通一平”或遗留部分小的项目，委托施工单位在正式开工前完善处理，由

5、此产生的费用列入签证。2.由于建设单位没有处理好拆迁、搬迁事宜，现场存在遗留的不能短期内拆除的建筑构筑物，从而造成工程的全部或部分停工、窝工，由此产生的人员误工费、机械设备租赁费、施工单位管理费等列入签证。73.因建设单位引起的外来人员争抢分项工程，对工地现场进行冲击、封堵等造成的停工窝工，由此产生的费用列入签证。4.由建设单位供应材料、设备的，因材料设备无法按照约定时限运抵工程现场，导致人员、设备产生窝工的费用列入签证。5.由于设计方案变更未能按照合同约定时限提前通知施工单位，造成施工单位已按原图纸完成

6、该工程部位全部或部分施工的，需在拆除后按变更方案施工，已施工部位的工程量及拆除、垃圾清理的工程量需列入签证。6.在长时间停水停电的情况下，为了保证工程进度，施工单位经建设单位同意，自行采购施工用水，租赁发电机提供现场施工用电的费用列入签证。7.施工单位受建设单位委托施工合同范围之外的零星工程。8.应由建设单位缴纳的检验检测费用，建设单位委托施工单位代缴的，列入签证。9.因不可抗力对工程项目或施工设施造成部分损失的，可以视情况部分列入签证。二、工程现场签证存在问题分析7工程签证在经过建设单位、监理单位、施工

7、单位三方共同认可后，产生的费用直接进入结算，由审计单位对签证进行最终审核。因此签证的准确性对参加建设的各方都非常重要，以下分几个方面阐述工程现场签证中存在问题或者产生“漏洞”的原因。1.施工单位存在的问题（1）对现场发生的签证工程量进行刻意夸大，高估冒算，个别人员甚至通过行贿等手段制作虚假签证，无中生有，骗取高额利润。（2）对一些零星工程或临时工程的工程内容做法随意变更，比如某施工单位受建设单位委托对场地内的部分建筑垃圾进行清理，由于垃圾体积的不规则性，施工单位会从计算公式，测量尺寸等多方面加以修改。将本

8、应按照三角锥型计算的体积改为按照长方体来计算，使得工程量一下就可以增加三倍；另外在测量的时候故意不拉紧钢卷尺，或者不把钢卷尺的零点做为读数的起点，导致读数偏大，在长度、宽度、高度上做手脚，以此获得不当利益。（3）对现场发生的窝工等人员机械费用进行虚报，比如在窝工人员为50人的情况下，虚报为80人，此签证如被认可，施工单位在没有任何成本的情况下即可获得2000多元的非法利润。（4）将本应在同一个签证中体现的工程内容放置在为几分不