社区建设总体规划

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1、社区建设总体规划今年来，县委、县政府大力加强社区建设，制定了一系列关于加强社区建设的政策措施，逐年增加社区建设投入，加大社区基础建设力度，全面提升社区管理水平，社区环境大为改善，社区文化EI渐繁荣，社区服务不断完善，社区治安明显好转，全面完成了第一个社区建设五年规划(2001-2005)o为进一步加快社区建设步伐，提高城市管理水平、社会文明程度和群众生活质量，制定本规划。一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、服务居民，始终突出提高居民生活质量和文

2、明素质两大主题，不断完善社区设施和功能，发展基层民主和法制，着力建设和谐社区，促进社区经济社会的全面协调发展。二、总体冃标通过加强党的领导、制定政策法规、加大资金投入，推进机制创新，发展社区服务，实现社区管理体制运转高效，设施功能基本完善,居民自治稳步推进，工作队伍不断加强，创建市级以上文明社区、和谐示范社区，努力建设居民自治，管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的社区。三、具体目标(一)社区基础设施社区基础设施建设要统筹规划，以政府投资建设为主，鼓励社会力量参与。1、到2010年底社区办公

3、服务用房交付使用。高标准建设好社区居民委员会和社区工作站办公用房，建设好社区党员活动室、警备室、计生室、图书室、老年娱斥室。实现社区宣传文化体育站面积每万人不少于500平方米，社区户外文体健身广场达1000平方米以上。2、建立社区综合信息网络平台。按照统一规划、统一标准的原则，构建联通市、区、街道、社区的网络平台，建立互联的全国文化信息基层平台，实现互联互通和资源共享。建立一个以上以社区服务为主要功能的社区呼叫中心示范点，以点带面推进社区服务。(―)社区组织形成以社区党组织为领导核心，以社区居民委员会为

4、主体，工、青、妇、残联、治安、老年人协会、社区志愿者组织、业主委员会等相互配合的社区组织体系。1、建立健全社区党组织，加强党组织和党员队伍建设，充分发挥其领导核心和党员的先锋模范作用。2、加强社区居民委员会建设，依法履行职责，完成各项工作任务。3、在社区建立工会、共青团、妇联、社区志愿者等组织，培育和发展各种社区公益性组织，充分发挥其在社区建设中的积极作用。(三)社区居民自治1、推进民主选举。完善社区居民委员会的选举制度，逐步提高社区直接选举的比例。2、实行民主集中制。社区居民委员会决定事项，采取少数服

5、从多数的原则。充分发挥社区成员代表大会和社区协商议事会在社区事务中的作用，完善社区居民代表会议制度。3、加强民主管理。加强社区居民委员会的管理与服务职能。社区居民委员会要积极引导社区的各种组织和广大居民参与社区建设。4、强化民主监督。建立健全社区居民委员会的各项规章制度，坚持和完善居务公开。依法保障社区居民和社区成员单位享有的社区事务知情权和对社区居民委员会成员的评论权、罢免权。（四）社区综合服务社区服务功能完善，程序规范，社区福利性服务、便民利民服务和就业服务开展良好。1、建立和完善社区服务体系，拓展

6、社区服务领域，满足社区居民的服务要求，实现居民基本生活服务不出社区。2、社区内老年人、残疾人服务形成网络，达到小型、就近、便利。开设老年人、残疾人养护、托管、康复服务项目，服务满意率达到90%以上。3、加强社区劳动和社会保障服务。社区设立劳动保障和社会救助服务窗口，确保规范化工作平台达到100%以上。不断开发社区就业岗位，引导和帮助社区失业居民和有劳动能力的残疾人实现就业，切实解决好困难家庭的基本生活保障，实现社区下岗失业人员就业率达到94%以上；建立社会劳动保障监察协调机制，做好社会保险扩面的宣传和服

7、务工作，协助做好社区劳动关系和维权工作。4、鼓励公益民间组织进入社区，动员社会力量承办各类便民服务，满足社区居民的需要。（五）社区卫生服务社区卫生服务机构健全，形成服务网络，方便群众就医、购纱。医疗卫生从业人员具有法定执业资格,执业行为规范，服务质量优良。1、加强社区卫生服务中心和服务站的建设，完善社区卫生服务功能，积极开展社区医疗、预防、保健、计划生育技术服务、残疾人康复健康教育等服务。社区卫生服务人口覆盖率达到95%以上。2、完善以区域医院为依托，以社区卫生服务机构为主体，以企事业单位、学校机关卫生

8、室和社会医疗机构为补充的社区健康服务网。到2010年，建立不同机构间协调有序的双向转诊机制。3、为90%的居民和有康复需求的残疾人建立健康档案。（六）社区计生服务计划生育政策家喻户晓，社区居民自觉实行计划生育，社区计生服务设施齐全，服务周到方便。1、将“现居住地管理为主”的计划生育日常工作、独生子女家庭的生活服务、新型生育文化宣教工作、计划生育技术服务、生殖健康服务、流动人口计划生育管理服务、综合治理出生性别比偏高的工作纳入社区计生工作。2