略谈高校财务管理体制改革的路径选择

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1、略谈高校财务管理体制改革的路径选择摘要：财务管理体制是高校管理体制的重要组成部分，随着高等教育体制改革的不断深入，高校财务管理体制改革面临着新的挑战。如何进行高校财务管理体制改革是高校财务管理关注的焦点。因此，研究高校财务管理体制改革的路径选择具有十分重要的现实意义。本文以高校财务管理体制为切入点，在概述高校财务管理体制的现状的基础上，探讨了改革高校财务管理体制的路径，旨在说明高校财务管理体制改革的重要性，以期为高校财务管理体制改革提供参考。关键词：高校财务管理体制改革路径选择一、概述高校财务管理体制的现状当前，高校财务管理的现状不容乐观，还存在着诸

2、多亟待解决的问题,这些问题主耍表现在高校教育经费来源多元化、高校资产管理过程不严谨、高校固定资产的流失严重、高校财会人员的素质不高四个方面，其具体内容如下：(-)高校教育经费来源多元化高校贷款具冇期限长、金额大、利率低等特点，就目前而言，高校教育经费来源多元化是高校财务管理迫切需耍解决的问题。从高校融资方面来看，高校教育经费形成了多渠道筹措的基本格局，而高校融资渠道多元化使得财务管理尚未跟进。长期以來，国家拨款和学校自筹经费成为高校教育经费的主要来源。近年来，银行贷款成为各高校筹资的新渠道。采取银行贷款的方式解决高校教育经费问题，虽然在一定程度上解决

3、了高校教育经费不足的问题，但使高校外债规模逐年提升，如何偿还高额债务成为高校财务管理面临的新课题。（-）高校资产管理过程不严谨高校资产管理过程不严谨也是高校财务管理存在的问题Z-O资产是一个单位完成任务的重要物质保障，高校资产管理过程不严谨，主要是由于高校忽视对财务物资的核算和管理造成的。具体说来，在高校财务管理过程中，由于资产管理过程不严谨，使得固泄资产账与各部门及校产管理部门很难进行账账、账实核对。此外，由于在购置固定资产时，往往盲目购置固定资产，造成重复购置，这样导致办公成本高、设备利用率低等问题。（三）高校固定资产的流失严重高校固左资产流失带

4、有普遍性，高校固定资产管理一直是高校财务管理的薄弱环节。随着我国社会经济的快速发展，高校固定资产的管理难度H益加剧，高校固定资产的流失严重也是高校财务管理的瓶颈。总的来说,高校固定资产方面存在的问题主要是指在计价、核算方面的规定不合理，造成了事业单位的固定资产账面数与实存数不符。（四）高校财会人员的素质不高在我国经济体制改革的大浪潮下，新的会计准则、制度及税收政策、法规不断出现，传统的高校财务管理模式己不适应形势发展的需要。面对高校财务制度转型，财务人员的自身素质难以适应新的财务制度，不难看出，高校财会人员的素质不高使得高校财务管理陷入困境。因此，改

5、革高校财务管理体制势在必行。二、改革高校财务管理体制的路径为进一步提高高校财务管理的水平，针对上述高校财务管理体制屮存在的问题，改革高校财务管理体制的路径，可以从以下儿个方面入手，下文将逐一进行分析：(-)统一领导、分级管理资金统一领导、分级管理资金，是改革高校财务管理体制的有效途径。高校财务管理要注意对资金的集屮控制，冇助于高校账务的及时处理和监督管理。具体说来，统一领导、分级管理资金就是在学校财务处的统一领导下，下设二级机构管理高校财务。在进行统一领导、分级管理资金的过程中，要把握好三个关键点，一是二级单位的独立核算性质不变。二是资金的所有权不变

6、；三是资金使用权不变。(-)强化高校的资产管理过程强化高校的资产管理过程，是改革高校财务管理体制的重耍环节。在高校财务管理体制改革中，强化高校的资产管理过程，口J以从成立内部审计委员会方面釆取措施，通过内部常规审计、离任审计、落实举报、监督审查等手段，对会计部门实施内部控制。除此之外，对于违规违章的坚决给予行政处分和经济处罚，并与职务升降挂钩，使压力和动力结合，最终达到内部控制的日的。(三)加强高校固定资产的管理加强高校固定资产的管理，也是改革高校财务管理体制的路径之一。在高校财务管理工作中，固定资产的管理占有重要的地位，加强高校固定资产的管理，应在

7、固定资产预计可使用的年限中合理分摊固定资产费用，制定合理的固定资产折旧率，这样不仅可以与国际惯例接轨，而且可以提高财务报告信息的质量，有助于加强高校的资产管理和教育成本的核算。(四)优化高校财务人员的素质优化高校财务人员的素质，在改革高校财务管理体制的过程中也不容忽视。在高校财务管理体制改革中，优化高校财务人员的索质，可以通过定期或不定期地开展対高校财务人员的培训工作，通过会计相关知识的培训，提高高校财务管理人员的业务技能和财务管理水平。与此同时，根据财务工作和每个人的岗位职责，制定财务人员的工作目标，并制定切实可行的科室考核实施细则，对每个人的政治

8、素质、业务素质等进行考核。通过整改，加强内部财务管理，强化会计队伍的整体素质。三、结束语总之，高校财务管理体