简析我国水利工程管理体制

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1、简析我国水利工程管理体制摘要：随着市场经济体制的逐步完善，提高科学管理水平已是水利工程施工企业实现盈利的重耍途径。而为加快推进小型水利工程管理体制，建立工程良性运行机制，充分发挥工程效益，以下是笔者对水利工程管理体制的探讨。关键词：水利工程管理体制探讨1改变思想，变换思考方法，以求更好的适应目前的发展状态的规定经由革新方法，将过去的那些不适合经济体系的思想和措施去除，进而设置合乎发展的内容，同时要认真的分析当前的发展态势，使用经济思想来开展活动，切实的将经济建设当成是工作的关键点，积极地进行资源的配置

2、以及优化活动，切实的提升效率，才可以确保单位的发展态势良好,才能够实现时代发展的根木意义。不过，耍切实的意识到思想变化面对的阻力，以及长久性和繁琐性，要坚定思想，按照步骤来开展活动，要和时代的发展保持一致，积极的探索，确保思想的变化能够和时代保持一致。2积极的分析改革与发展间的关联2.1关于稳怎以及革新和发展三者间的关联该项改革并不是把所有的之前的政策和体系等废除，是要在其之上进行革新。要改革过去的那些不合乎生产发展的要素，确保管控体系发展顺畅，设置合乎经济发展的全新的关系，进而激发出工作者的活动热情

3、，切实的提升功效，创造更多的利润。所谓的改革并非是最重的意义，寻求稳定有序的发展才是革新的关键意义。所以，要切实的按照党的方针指引活动，在稳定发展之中谋求进步，在革新之中寻求发展。2.2行政管控和水管机构间的关联所有的行政主管机构和水管机构要切实的结合设定的职权，区分所在区域Z中的各项管控的权限。行政机构只可以在法规规定的范围Z内开展活动，不应该对水管机构开展太多的管控。对于水管机构來讲，在开展管控活动的时候，要在合乎法规的背景之中，切实的发挥出自身的优点，要面对行业，积极的发展相关的牛产等等的活动。

4、而但要对公益性的内容开展管控活动，保证设备完好。开展防洪之类的工作。确保政企分离，进而生成一种互相扶助，互相得益的发展模式。2.3关于水利基建以及运作管控间的关联该项建设不但是当前国家非常关注的一项内容,同时还是目前开发的重要要素。为了确保项目的运作优秀，确保群众的财产等不流失，在后续的时间段中，国家耍认真的修整病险项目，进而保证项日能够更加合理有序的为社会做出贡献。所以，水管机构必须要掌握住这个千载难逢的好机遇，积极地发展革新。在强化自身的管控力度的时候，还要获取上级的扶持。改革投资体制，将产权、经

5、营权、管理权适度分离，以股份合作、租赁承包、出售拍卖、联营等多种形式，放开搞活，加快基础设施的建设速度，为今后的综合经营工作奠定牢固的基础，借以增强自身的经济效益，从根本上实现水管单位财务状况的良性循环。2.4关于内外联系理顺水管单位管理体制，主要在于外部管理休制的理顺和水管单位内部管理体制理顺两个方面。外部管理体制涉及到中央、省、市、县各级政府和各级水行行政主管部门、流域机构的责权利职责划分，这些上下领导关系及相关业务关系通过木次改革是必须理顺的。而内部管理体制则主要涉及到流域内部、灌区内部、水管单

6、位内部的责权利职责划分。这些内部关系的理顺，必须在人事、财务、分配等方面狠下功夫。要把内部与外部理顺，为整个工程做好铺垫，做到上下左右关系协调、形成合力，不断增强水利工程抗御自然灾害的能力，充分发挥经济效益与社会效益，达到最终目的。2.5精简机构和引进人才的关系在水利工程管理体制改革的进程中，水管单位在精简机构，压缩非生产人员，清理撤消在计划经济时期兴办的不适应形势发展的下属企业时，必然会出现人员过多而无法安置的现象，而大量的下岗、失业又必然导致水管单位内部和社会的不稳定。同时，水利事业的发展乂将出现

7、急需的专业技术、管理人才的引进和吸收。因此，一方面要坚决压缩非生产人员和超编人员，采取提前离岗休息、鼓励辞职、自谋职业、鼓励脱产学习，轮岗待岗等多种办法，精减人员队伍，配套相应的社会保障措施，使这批人得到妥善安置。除此之外，还要切实的结合定编等的规定，吸收一些有着较高的文化素养和实践能力的工作者。而且要落实好人事体系的革新活动，设置综合化的用人体系，开展好分配活动，要精简组织，确保所有的人都能够实现发展的意义，变革人员模式，切实的提升文化能力。只有处理好这个要素，才可以保证水管机构的发展顺畅，进而提升

8、工作者的素养,带动管控工作的开展。3设置全新的运作体系，合乎生产发展规定经由改革活动，设置一套合乎市场发展规定，合乎当前的形势特征的运作体系。它的关键意义有如下的一些。(1)在水价的形成机制上按照统一政策，重新核定农业、工业、居民生活、生态环境等分类成本水价，调整实际执行水价，对农业灌溉用水的水价实行“小步快跑”的办法，加快水价调整进程。使水价的形成机制、调价机制和管理机制科学化、规范化，制度化、充分反映价值规律和市场供求关系，要充分适应新形势的发展。(