缙云县森林资源资产评估现状与对策

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1、第32卷第4期2012年7月浙江林业科技JOUR・OFZHEJIANGFOR.SCI.&TECH.文章编号:1（X）1-3776（2012）04-0074-04缙云县森林资源资产评估现状与对策江海（浙江省缙云县林业局，浙江缙云321400）摘要：介绍了缙云县森林资源资产评估的现状、评估方法，分析了香椎产前期经济林、毛竹公益林和“林贷通”抵押贷款3个森林资源资产评估实例，提出了提高评估人员业务素质、编制评估常用数表、完善森林抵押贷款商业保险的建议。关键词：森林资源；经营管理；资产评估；对策中图分类号：S7-9文献标识码：ACu

2、rrentSituationandCountermeasuresforForestResourcesEvaluationinJinyunJIANGHai（JinyunForestry'BureauofZhejiang.Jinyun321400.China）Abstract:PresentationwasmadeoncurrentsituationofforestresourcesevaluationinJinyun,Zhejiangprovinceonevaluationmethodsandproblems.Counterm

3、easureswereputforwardedsuchasstrengtheningtrainingofprofessionals,establishingindependentevaluationinstitution,compilinggeneraltable,improvingmortgagecreditofforestresourcesandmakingauniformcharging,etc.Keywords：forestresources;management;evaluation;countermeasure缙

4、云县位于119°52f~120。25'E,28。24,~28。57'N,地处浙江省南部腹地，丽水市东北部。东西宽54.6km,南北长59.9km,总面积1501.26km2,其中林地面积12.05万hn?,森林覆盖率75.2%。是“浙江绿谷”丽水市的一个林区县。随着集体林权制度改革的深入，明确了林权归属，盘活了资产，森林资源的转止、拍卖、抵押等林业产权交易行为越来越频繁，林业产权价值评估服务不断增长。森林资源资产评估业务就是在这个大背景下发展起来的，曲丁•开展森林资源资产评估时间不长，森林资源资产评估理论、评估方法以及在实践

5、屮的具休做法存在一些值得讨论的共性问题。本文对缙云县森林资源资产评估情况进行分析，为同行提高森林资源资产评估提供借鉴。1缙云县森林资源资产评估现状1.1成立缙云县林权管理中心等机构缙云县自2007年11月以来先后出台了《缙云县人民政府关于推进森林资源流转工作的实施意见》、《缙云县人民政府关于推进林权抵押贷款工作的意见》、《缙云县林权登记办法（试行）》、《缙云县林权抵押贷款财政贴息政策实施办法（试行）》、《缙云县森林资源收储管理办法（试行）》等一系列文件，成立了县林权管理收稿日期：2012-03-13；修回日期：2012-05

6、-08作者简介：江海（1965-），男，浙江缙云人，工程师.从事森林资源管理工作"屮心、森林资源收储屮心、林权交易中心等机构，与原有的缙云县林业勘察设计中心一起，保证森林资源资产评估和抵押贷款服务工作。1.2积极开展森林资源资产评估缙云县林业勘察设计中心是丙级资质的林业调查规划设计单位，按照规定可以开展森林资源资产评估工作。在2011年度开展森林资源资产评估4（）起，大部分是为了森林资源抵押贷款目的，其中集体森林资源资产评估16起，评估额1062万元，林业经营大八评估24起，评估额1603万元。1.3林业贷款2011年缙云县

7、小额担保贷款3290戸，贷款余额2.547亿元。其中，通过缙云县林权收储中心担保贷款26户共856万元，参与贷款的银行有农业银行、农业发展银行、农村信用合作社、邮政储蓄银行和杭银村镇银行等金融机构。2森林资源资产评估的方法2.1森林资源资产特性它既不同于固定资产，又不同于流动资产，是一种特殊的资产。明确评估对象是十分重要的工作，特别是森林资源的权属，在现有认识和科学技术水平条件下，通过经营利用能够给其产权主体帯来一定经济利益的森林资源。森林资源资产具有的复杂性、多样性、可再生性和经营的氏期性，要求评估工作屮必须提高技术含量,

8、确保森林资源资产评估的科学性。针对森林资源资产的复杂性，要充分考虑地域性、森林地位级、地利级、交通条件等因素。2.2森林资源资产评估主要方法森林资源资产评估方法主要有：①重置成本法：是以被评估森林资源资产的重置成本为基础进行评定估算的评估方法。②现行市价法：是以被评估森林资源资产现行市价或