第九章社会主义市场经济体制和经济运行

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1、第九章社会主义市场经济体制和经济运行教学目的与要求本章主要学习社会主义市场经济体制的内涵及基本特征，社会主义市场经济体制的微观主体，特别是国有企业的深化改革的问题，以及市场体系、宏观调控体系、社会保障体系等社会主义市场经济体制的重要组成部分的内容。教学重点社会主义市场经济体制的内涵及基本特征，国有企业深化改革，宏观调控体系及社会保障制的内容等。教学难点社会主义市场经济体制的内涵及基本特征，国有企业改革的方向是建立现代企业制度。教学课时8课时第一节市场经济的一般特征一、市场经济（一）市场经济的含义市场经济是指在社会化大生产的条件下，以市场作为资源配置的基本

2、方式的经济形式。资源配置一般有两种方式：一种是市场方式；另一种是计划方式。在现代社会中，单一的、纯粹的市场方式或计划方式，一般来说是不存在的，往往是以某种方式为主，另一种方式为辅。如果某一社会经济中的资源配置方式是以计划方式为主，就叫计划经济；如果以市场方式作为资源配置的主要方式，这种经济就称为市场经济。（二）市场经济的特征市场经济可以存在于不同的社会经济制度，虽然在不同的经济制度中，它都表现为一定的特殊性，但作为社会化生产条件下的一种经济形式，它具有一些一般性特征：1.资源配置市场化。2.企业行为自主化。1.宏观调控间接化。2.市场管理法制化。二、商品

3、经济与市场经济的关系（一）商品经济与市场经济的联系1.商品经济和市场的发展是市场经济形成的基础。2.价值规律是市场机制对社会经济发挥调节作用的内在根据。3・商品经济的发展水平决定着市场经济的成熟程度。？?？总之，市场经济是高度社会化的、高度发达的商品经济。从这个意义上说，市场经济也是商品经济。（二）商品经济与市场经济的区别1.从历史的发展来看，商品经济形成在先，市场经济形成在后。商品经济早在原始社会末期就已经出现了，但是市场经济则是在商品经济高度发展的资本主义生产方式确立以后才形成的。2.商品经济作为一种经济形式，主要表现在产品要作为商品来生产和交换,商

4、品经济尽管离不开市场，但市场的地位和作用并不十分突出。而市场经济则主要侧重于经济的运行，主要体现在经济运行的机制是市场机制，市场经济形成以后，市场成了组织和调节社会生产、流通以及资源配置的核心机制，除了要具备与商品经济相同的条件以外，还要求有市场的充分发展，即完备的市场体系和统一开放的市场。只有这样，充分发挥其配置资源的基础性作用，也才称得上市场经济。第二节社会主义经济体制一、中国的计划经济体制（一）计划经济体制的特征计划经济是指以国家指令性计划来配置资源的经济形式。传统计划经济体制的主要特征是：1•生产资料所有制结构单一化。2.组织结构行政化。3・经济

5、调节机制和手段指令化。4•国营企业制度高度化。5•资源分配和产品流通调拨化。6.个人收入分配方式平均化。7•激励机制伦理化。传统的计划经济体制在建立初期虽然对促进社会生产力的发展起了一定的作用，但随着时间的推移，由于否定商品货币关系，缺少有效配置资源的协调机制；由于忽视企业和劳动者个人的利益，严重压抑企业和职工的积极性和主动性,这种体制成为制约生产力进一步发展的因素。（二）计划经济体制的弊端计划经济体制变成一种缺乏生机与活力的僵化体制，在实践中造成了严重的消极后果：1.劳动者对资产的关切度低，资产使用效率低下。2.由于忽视商品生产、价值规律和市场机制的作

6、用，单纯依靠计划调节，社会资源的配置效率低下。3・分配中的平均主义、“大锅饭”制度挫伤了劳动者的积极性。4.政企不分，使企业缺乏经营自主权，从而失去了生产和经营的积极性。5・封闭式管理，妨碍全国统一市场的形成。进一步地，影响国内经济与国际经济接轨，妨碍了国际最新科技成果和管理经验的引进和学习，难以缩短我国经济与世界发达国家经济的差距。二、社会主义市场经济存在的原因商品经济的历史表明，不论什么社会形态，商品生产的存在和发展，都是以社会分工为前提的。社会主义社会虽然可以消除旧式分工所造成的种种对抗性矛盾，但不可能消灭社会分工，因此，不同部门之间、经济单位之间

7、以及劳动者个人之间，必然要求相互交换各自的劳动产品。从社会经济关系的角度考察，市场经济是指在存在社会分工和生产者具有自身物质利益的条件下，直接以交换为目的的经济形式。社会分工决定了经济主体之间进行商品交换的必要性；物质利益差别则决定了经济主体之间的商品交换必须按照等价补偿和等价交换的原则进行。前者是市场经济存在的一般条件，后者是社会主义市场经济存在的根本原因。三、社会主义市场经济体制的基本框架社会主义市场经济体制实质上就是社会主义基本经济制度与市场经济体制的结合。这是一个经济制度和经济体制的结合问题，（一）经济制度和经济体制1・经济制度和经济体制的含义经

8、济制度，是指一个社会的稳定的基本的生产关系。一个社会占统治地位的生产关系构成这个