县土壤污染防治2019年度实施计划

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1、县土壤污染防治2019年度实施计划为贯彻《X市土壤污染防治工作方案》、《X市土壤污染防治2019年度实施计划》文件精神，加快推进我县2019年度土壤污染防治各项任务的落实，制订本计划。一、工作目标构建全县土壤污染防治体系，分解土壤污染防治目标任务，落实土壤环境管理责任和措施；启动全县土壤污染状况详查工作，开展土壤污染治理与修复，推进土地安全利用。根据土壤污染普查情况，有针对性规划和实施耕地种植结构调整或退耕还林还草、土壤治理与修复等项目。二、重点任务（一）建设土壤环境质量监测网络。配合完成省、市和

2、我县土壤环境质量国控监测点位设置，充分发挥行业监测网作用，基本形成土壤环境监测能力。(县环保局牵头，县发改局、工业发展局、国土资源局、农林局及各镇参与)（二）启动土壤污染状况详查。协同全省、全市开展农用地、重点行业企业用地土壤污染调查，开展土壤污染防治技术培训，完成土壤污染调查年度工作任务。(县环保局牵头，县财政局、农林局、国土资源局、卫计局及各镇参与)（三）推进耕地分类安全利用。根据现有耕地环境质量状况，结合土壤污染普查情况，农业生产管理采取相应对策，制定实施重度污染耕地种植结构调整或退耕还林还

3、草、废弃工矿用地修复计划。(县农林局牵头，县国土资源局、发改局、财政局、环保局、水利局及各镇参与)（四）建立调查评估制度。在土地使用权回收和用途变更过程中，建立土壤环境调查评估制度。按照国家有关技术规定，对拟收回土地使用权的行业企业用地，以及用途拟变更为居住和商业、学校、医疗、养老机构等公共设施的上述企业用地，由土地使用权人负责开展土壤环境状况调查评估，已经收回的，由国土资源局负责开展调查评估。(县环保局牵头，县国土资源局、住建局、卫计局及各镇参与)（五）明确管理措施。协同省、市初步建立我县污染地

4、块名录及开发利用负面清单形成机制，合理确定土地用途，严格用地准入。(县国土资源局牵头，县环保局、住建局、水利局及各镇参与)（六）落实监管责任。对建设用地实行国土资源、住建、行政审批、环境保护部门联动监管，建立部门间信息沟通机制。用途拟变更为居住和商业、学校、医疗、养老机构等公共设施的重点行业的企业用地达标率达到100%。(县国土资源局、住建局、行政审批服务局、环保局负责)（七）保护集中式饮用水水源地周边土壤环境。制定全县集中式饮用水水源地土壤环境保护制度，加强水源地周边土壤保护和污染防控，确保饮用

5、水质安全。(县环保局牵头，县水利局、农林局及各镇参与)（八）严打非法排污。依法严厉打击向河道等未利用地违法排放污染物，违法违规存放危险化学品，非法处置危险废物，不正常使用污染治理设施，监测数据弄虚作假等环境违法行为。严肃查处通过暗管、渗井、灌注等逃避监管方式违法排放污染物行为。开展重点行业、企业专项环境执法，对严重污染土壤环境、群众反映强烈的企业进行挂牌督办，对涉嫌犯罪及适用行政拘留处罚的案件，及时移送公安机关侦办。对涉嫌犯罪及适用行政拘留处罚的案件，及时移送公安机关侦办。对超标排放造成土壤污染的

6、企业挂牌督办，限期治理，对治理后仍不能达标的企业，依法责令其停业关闭。(县环保局、水利局、安监局牵头，县工业发展局、国土资源局、公安局、住建局、农林局及各镇参与)（九）防范建设用地新增污染。严格审批排放重点污染物的建设项目，增加土壤环境评价内容，提出防范土壤污染具体措施；需要建设的土壤污染防治设施，须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。重点行业企业用地用途拟变更为居住和商业、学校、医疗、养老机构等公共设施的建设项目，增加土壤环境评价内容。(县环保局牵头，县国土资源局及各镇参与)（十）加强企

7、业污染监管。确定全县土壤环境重点监管企业名单，实行动态更新，并向社会公布。对列入名单的企业，细化自行监测、信息公开、环保诚信建设等监管要求。以县政府名义与本辖区内重点行业企业签订土壤污染防治责任书，并向社会公开。(县环保局牵头，县工业发展局及各镇参与)（十一）严防矿产资源开发污染。执行重点污染物特别排放限制。制定北部矿山采石生态修复计划，并完成年度任务。督导规模化矿山开采企业加快编制矿产生态环境恢复方案，落实年度恢复治理任务。强化监督，确保开采与修复治理同步进行。(县国土资源局牵头，县工业发展局、

8、环保局、水利局、安监局、矿管办及各镇参与)（十二）加强涉重金属行业污染防控。严格执行重金属污染物排放标准并落实相关总量控制指标。加强涉重金属企业监督检查，对整改后仍不达标的企业，依法责令其停业关闭，并将企业名单向社会公布。（县环保局、工业发展局牵头，县发改局及各镇参与）（十三）规范工业废物处置。清查尾矿、脱硫、脱硝、除尘等产生的固体废物堆存场所，摸清底数，有序实施综合整治。(县环保局、发改局牵头，县工业发展局、国土资源局及各镇参与)制订电子废物、废轮胎、废塑料等再生利用活动的清理、