2020年县土壤污染防治计划

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1、2020年县土壤污染防治计划为全面贯彻落实X，加快推进我县X年度土壤污染防治各项工作落实，特制定本计划。一、工作目标构建全县土壤污染防治体系，分解土壤污染防治目标任务，落实土壤环境管理责任和措施；土壤污染详查等基础工作稳步推进，土壤环境监测监管和风险管控能力进一步加强，土壤污染治理与修复工作取得积极进展，受污染耕地安全利用面积增加，重点行业的重点重金属排放量与X年相比下降X%。二、重点任务（一）配合建设土壤环境质量监测网络。配合省、市完成我县土壤环境质量国控监测点位设置，充分发挥行业监测网作用，基本形成土壤环境监测能力。（县生态环境局牵头，县发改局、县自然资源规划

2、局、县农业农村局、县工业局、县林业局等参与，各镇（办、中心）落实。以下均需各镇（办、中心）落实，除特别说明不再列出）（二）启动土壤环境污染状况详查。协同省、市开展农用地、重点行业企业用地土壤污染调查，完成土壤污染年度工作任务。（县生态环境局牵头，县财政局、县农业农村局、县自然资源规划局、县林业局、县卫生健康局参与）（三）加大农用地土壤环境保护力度。完善政策制度，有序推进秸秆还田、增施有机肥、少耕免耕、粮豆轮作、农膜减量与回收利用等措施实施。督导农村土地流转的受让方履行土壤环境保护的责任，避免因过度施肥、滥用农药等掠夺式农业生产方式造成土壤环境质量下降。我县为省级产

3、粮（油）大县，必须制定全县土壤环境保护方案。（县农业农村局牵头，县自然资源规划局、县发改局、县生态环境局、县水务局等参与）（四）推进耕地分类安全利用。根据现有耕地环境质量状况，结合土壤污染普查情况，农业生产管理采取相应对策，制定实施重度污染耕地种植结构调整或退耕还林还草、污染耕地治理与修复计划。（县农业农村局牵头，县自然资源规划局、县发改局、县财政局、县生态环境局、县水务局、县林业局等参与）（五）建立调查评估制度。在土地使用权回收和用途变更过程中，建立土壤环境调查制度。按照国家有关技术规定，对拟回收土地使用权的有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀等行业企业用地

4、，以及用途拟变更为居住和商业、学校、医疗、养老机构等公共设施的上述企业用地，由土地使用权人负责开展土壤环境状况调查评估；已经回收的，由所在镇政府负责开展调查评估。（县生态环境局牵头，县自然资源规划局、县住建局、县卫生健康局等参与）（六）明确管理措施。协同全市建立我县污染地块名录及开发利用负面清单形成机制，合理确定土地用途，严格用地准入。（县自然资源规划局牵头，县生态环境局、县住建局、县水务局、县卫生健康局参与）（七）落实监管责任。对建设用地实行国土资源、城乡规划、环境保护部门联动监管，建立部门间信息沟通机制。用途拟变更为居住和商业、学校、医疗、养老机构等公共设施的

5、重点行业的企业用地达标率达到X%。（县自然资源规划局、县住建局、县生态环境局负责）（八）保护集中式饮用水水源地周边土壤环境。制定全县饮用水水源地土壤环境保护制度，加强水源地周边土壤保护和污染防控，确保饮用水质安全。（县生态环境局牵头，县水务局、县农业农村局、县林业局参与）（九）严打非法排污。依法严厉打击向河道、滩涂、盐碱地、沼泽地等未利用地违法排放污染物行为。（县水务局牵头，县生态环境局、县自然资源规划局、县发改局、县应急管理局、县公安局、县农业农村局、县林业局参与）严肃查处通过暗管、渗井、灌注等逃避监管方式违法排放污染物行为，严厉打击非法排放有毒有害污染物、违法

6、违规存放危险化学品、非法处置危险废物、不正常使用污染治理设施、监测数据弄虚作假等环境违法行为。开展重点行业、企业专项环境执法，对严重污染土壤、群众反映强烈的企业进行挂牌督办，对涉嫌犯罪及适用行政拘留处罚的案件，及时移送公安机关侦办。（县生态环境局牵头，县自然资源规划局、县水务局、县应急管理局、县发改局、县工业局、县公安局、县农业农村局、县林业局参与）（十）防范建设用地新增污染。严格审批排放重点污染物的建设项目，增加土壤环境评价内容，提出防范土壤污染具体措施；需要建设的土壤污染防治设施，须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。重点行业企业用地用途拟变更为居住和

7、商业、学校、医疗、养老机构等公共设施的建设项目，增加土壤环境评价内容。（县生态环境局牵头，县自然资源规划局参与）（十一）加强企业污染监管。确定全县土壤环境重点监管企业名单，实行动态更新，并向社会公布。对列入名单的企业，细化自行监测、信息公开、环保诚信建设等监管要求。县政府与重点行业企业签订土壤污染防治责任书，并向社会公开。（县生态环境局牵头，县工业局、县高新区管委会参与）（十二）加强涉重金属行业污染防控。严格执行重金属污染物排放标准并落实相关总量控制指标。加强涉重金属企业监督检查，对整改后仍不达标的企业，依法责令其停业关闭，并将企业名单向社会公布。完成有色采选及冶

8、炼、铅蓄电