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时间:2019-10-11
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1、最新开展放心消费创建工作实施方案 为进一步加快我县诚信体系建设步伐,营造全县安全放心的消费环境,充分发挥消费拉动经济增长的基础作用,服务我县追赶超越工作,根据《X市人民政府办公室关于印发X市开展放心消费创建工作实施方案的通知》要求,结合我县实际,制订本方案。一、基本原则坚持“政府主导、部门协同、企业自治、社会监督”的工作方针,认真贯彻落实《消费者权益保护法》《X省消费者权益保护条例》等法律法规,以消费“安全放心、质量放心、价格放心、服务放心、维权放心”为创建内容,全方位提升政府监管效能、企业自律水平、社会监督水平和群众消费信心,着力推进消费维权协同
2、共治,切实保护广大消费者合法权益,创建和谐放心的消费环境。二、创建目标按照突出重点、分步实施的原则,到“十三五”末,努力在全县建成一批放心消费先进(示范、品牌)单位、示范行业,消费法律法规知识更加普及,消费环境更加和谐,市场秩序更加规范,诚信体系建设更加完善,消费保障民生、促进发展的作用充分显现。(一)全民消费维权法治意识普遍增强。通过广泛深入宣传《消费者权益保护法》《产品质量法》《食品安全法》《价格法》《广告法》《X省消费者权益保护条例》等法律法规,生产经营单位诚信守法经营意识显著增强,政府部门依法行政和监管效能持续提升,社会各界依法监督水平不断
3、提高,广大消费者依法维权的意识和能力大幅提升。全县消费维权法律法规知晓率达到80%以上。(二)消费维权工作机制更加健全高效。市场监管效能不断提升,行政调处机制更加高效,行政调处与司法调解有机衔接。生产经营单位的消费纠纷和解机制更加完善。消费争议仲裁制度不断完善,仲裁解决消费纠纷作用发挥更加明显。消费者协会等社会组织维权机构机制健全,消费纠纷调解更加快捷有效。消费者、新闻媒体、社会团体的监督参与机制全面形成。全县各类投诉站受理消费者投诉处理率达到98%以上,消费者对投诉处理的满意率达到90%以上。(三)市场消费环境进一步改善优化。企业诚信体系建设加快
4、推进,行业主管部门履行保护消费者合法权益职责落实到位。消费环境的源头治理进一步强化,重点领域和突出问题的监管执法和规范治理有力有效,消费维权工作体系协调联动、运转高效。消费环境安全度、经营者诚信度、消费者满意度持续提升。企业示范引领、行业自律规范、社会广泛监督的积极作用充分发挥。三、创建内容通过“突出重点、以点带面、逐年深化、持续拓展”的路径和方法,充分发挥生产经营单位的主体作用,创建一批放心消费先进(示范、品牌)单位,切实落实商品和服务质量承诺、首问负责、先行赔付、缺陷产品召回等制度,发挥示范带动作用。以放心消费先进(示范、品牌)单位为基础,逐步
5、向放心消费示范行业和放心消费示范县推进。(一)消费安全放心。督促生产经营者提升安全生产、安全经营水平,防范和杜绝安全事故发生。落实市场主体消费安全责任,引导经营者牢固树立安全意识,严格执行消费场地场所、设施设备、环境秩序等方面国家安全标准,及时排查安全隐患,确保消费场所设施设备的安全运行和维护,保障消费者人体健康和人身、财产安全。组织和指导经营者制定切实可行的人体健康、生命财产安全保障制度,确保安保措施具体到位,突发事件应急处置科学得当。(县安监局牵头,县市场和质量监管局、网信办、教育局、公安局、交通运输局、水利局、住建局、环保局、卫计局、文体广电
6、局、文物旅游局、邮政公司负责)(二)消费质量放心。积极开展打假扶优,严厉查处制售假冒伪劣商品违法行为,提升商品质量合格率。指导生产经营者建立消费品质量追溯制度。规范和监督商品质量和市场计量行为。引导市场主体建立健全质量管理体系,建立并严格执行经营商品的进货检查验收、停止销售、安全自查制度等商品质量管理制度,切实保证产品质量。严格落实瑕疵、缺陷、不合格商品处置制度,全面执行“三包”和“召回”规定,妥善处理消费者投诉和建议,及时有效处置质量突发应急事件。(县市场和质量监管局牵头,县公安局、住建局、水利局、农林局、文体广电局、供销联社、烟草公司负责)(三
7、)消费价格放心。加强市场价格行为监管,依法规范经营者价格行为。督促经营者严格执行政府定价、指导价以及价格干预措施、价格紧急措施等法定价格措施,按公平、合法、诚信原则制定实行市场调节价的商品和服务价格,落实商品和服务明码标价,倡导明码实价。依法严厉查处操纵价格、价格垄断、低价倾销、哄抬价格、价格欺诈、变相提压价、强迫高价交易等价格违法行为。(县发改局牵头,县教育局、工业发展局、交通运输局、水利局、商务办、卫计局、文物旅游局、邮政公司负责)(四)消费服务放心。严厉打击侵害消费者合法权益行为,督促和指导经营者完善消费服务和售后服务体系,落实消费服务和售后
8、服务承诺,确保服务的内容、质量、价格符合国家、行业和地方标准,及时履行商品修理、重作、更换、退货、补足商品数量、退还货款和
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