渭南市开展放心消费创建工作实施方案.doc

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1、蒲政办发〔2017〕199号蒲城县人民政府办公室关于印发开展放心消费创建工作实施方案的通知各镇人民政府，县级国家机关各有关工作部门：《蒲城县开展放心消费创建工作实施方案》已经县政府研究同意，现印发给你们，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实。蒲城县人民政府办公室2017年10月16日-11-蒲城县开展放心消费创建工作实施方案为进一步健全全县消费维权工作体系，不断优化改善消费环境，更好的服务广大消费者，根据《渭南市人民政府办公室关于印发开展放心消费创建工作实施方案的通知》（渭政办函〔2017〕105）

2、精神，结合我县实际，制定如下实施方案。一、工作原则贯彻落实《中华人民共和国消费者权益保护法》和《陕西省消费者权益保护条例》等法律法规，坚持“政府主导、部门协同、企业自治、社会监督”工作方针，以消费“安全放心、质量放心、价格放心、服务放心、维权放心”为创建内容，细化“企业自治、行业自律、社会监督、政府监管”消费维权新机制的工作标准和工作要求，全方位提升企业自治和行业自律水准、社会监督水平、政府监管效能和群众消费信心，着力推进消费维权协同共治，创造安全放心的消费环境，切实保护广大消费者合法权益。二、

3、创建目标-11-按照突出重点、统筹规划、分步实施的原则，到2020年末，基本实现放心消费创建活动全覆盖，努力建成一批放心消费先进（示范、品牌）单位、示范行业；形成符合蒲城实际的放心消费创建考核评价指标体系，建立一个渠道畅通、反应快捷、运作高效的消费维权机制，推进消费法律法规知识更加普及，消费环境更加和谐，市场秩序更加规范，诚信体系建设更加完善，消费保障民生、促进发展的作用充分显现。（一）全民消费维权法治意识普遍增强。通过广泛深入宣传《消费者权益保护法》《产品质量法》《食品安全法》《价格法》《广告

4、法》《陕西省消费者权益保护条例》等法律法规，生产经营单位诚信守法经营意识显著增强，政府部门依法行政和监管效能持续提升，社会各界依法监督水平不断提高，广大消费者依法维权的意识和能力大幅提升。全县消费者消费维权法律法规知晓率达到82%以上。(二)消费维权工作机制更加健全高效。生产经营单位的消费纠纷和解机制更加完善。市场主体消费维权第一责任人的职责意识进一步强化，一定规模、重点行业、电商、景区和放心创建示范街区建立健全商品质量和服务规范承诺、不合格商品退市召回、受理和处理消费者投诉、消费纠纷和解等制度

5、并向社会公示，消费纠纷和解率达85%以上。市场监管效能不断提升，消费者投诉方便、快捷，行政调处机制更加高效，行政调处与司法调解有机衔接。消费者争议仲裁制度不断完善，仲裁解决消费纠纷作用发挥更加明显。消费者协会等社会组织维权机构机制健全，消费纠纷调解更加有效。消费者、新闻媒体、社会团体的监督参与机制全面形成。全县各类投诉站受理消费者投诉处理率达到98%以上，消费者对投诉处理的满意率达到90%以上。（三）市场消费环境进一步改善优化。-11-企业诚信体系建设加快推进，行业自律作用不断凸显，主管部门履行

6、保护消费者合法权益职责落实到位。消费环境的源头治理进一步强化，重点领域和突出问题的监管执法和规范治理有力有效，消费维权工作体系协调联动、运转高效。消费环境安全度、经营者诚信度、消费者满意度持续提升。企业示范引领、行业自律规范、社会广泛监督的积极作用充分发挥。三、创建内容通过逐年深化、持续拓展的方法，充分发挥生产经营单位的主体作用，创建一批放心消费先进（示范、品牌）单位，落实商品和服务质量承诺、首问负责、先行赔付、缺陷产品召回等制度，发挥示范带动作用。以放心消费先进（示范、品牌）单位为基础，逐步向

7、放心消费示范行业和放心消费示范县推进。（一）消费安全放心。督促生产经营者提升安全生产、安全经营水平，防范和杜绝安全事故发生。落实市场主体消费安全责任，引导经营者牢固树立安全意识，严格执行消费场地场所、设施设备、环境秩序等方面国家安全标准，及时排查安全隐患，确保消费场所设施设备的安全运行和维护，保障消费者身体健康和人身、财产安全。组织和指导经营者制定切实可行的生命健康安全保障制度，确保安保措施具体到位，突发事件应急处置科学得当。（二）消费质量放心。-11-积极开展打假扶优，严厉查处制售假冒伪劣商品

8、违法行为，提升商品质量合格率。指导生产经营者建立消费品质量追溯制度。规范和监督商品质量和市场计量行为。引导市场主体建立健全质量管理体系，建立并严格执行经营商品的进货检查验收、停止销售等商品质量管理制度，切实保证产品质量。严格落实瑕疵、缺陷、不合格商品处置制度，全面执行“三包”和“召回”规定，妥善处理消费者投诉和建议，及时有效处置质量应急突发事件。（三）消费价格放心。加强市场价格行为监管，依法规范和管理经营者价格行为。督促经营者严格执行政府定价、指导价以及价格干预措施、价格紧急措施等法定价格措施，