2020年区县非煤矿山安全生产专项整治方案

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1、2020年区县非煤矿山安全生产专项整治方案为深入贯彻落实省委省政府、市委市政府和县委县政府关于加强安全生产工作的决策部署，进一步提高非煤矿山安全保障能力，有效防范和遏制非煤矿山生产安全事故发生，根据省应急管理厅和市应急管理局的要求。结合我县实际，制定如下工作方案：一、专项整治范围全县所有生产和基建的露天开采矿山。二、专项整治重点内容（一）整治矿山安全隐患X、没有采用中深孔爆破、机械化凿岩和液压二次破碎工艺的；采用干式凿岩等淘汰落后工艺的；X、未严格按设计自上而下分台阶分层开采，实施“一面墙”开采或未按设计要求留设清扫平台和安全平台的；X、露天矿山高陡边坡、堆置高度X米以上的排土场，没有进行在

2、线监测，未定期进行稳定性专项分析的；X、采石场与周边最小距离不符合规定要求的。（二）打击非法违法行为X、无安全生产许可证或证照过期生产、超能力生产,三项岗位人员(主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员)无培训合格证书；X、建设项目违反安全设施“三同时”有关规定、未按照规定对建设项目进行安全评价、没有安全设施设计或未按照规定报经有关部门审查同意擅自开工建设、未按批准的安全设施设计施工、建设项目竣工投入生产或使用前安全设施未经验收合格等违法违规行为；X、使用国家明令禁止的淘汰落后设备、工艺或材料；X、以基建名义实施开采等违法违规行为；（三）整治车辆伤害安全隐患X、企业将场内人员运输发包给外包

3、企业，以包代管、将安全责任转嫁给承包单位的。X、使用客运车辆运送人员的露天矿山企业，未按照交通管理部门要求配备车辆、配置驾驶人员，办理相关牌照、执照，并按交管部门要求定期检查、检验车辆，培训驾驶人员的；（四）整治高危作业违规行为X、未对作业人员进行安全教育，交代作业环境、作业安全要求以及作业中可能遇到意外时处理方法的；X、未制定高处、动火、有限空间等高危作业安全管理规章制度、操作规程；作业前未制定方案，且逐级审批的；X、未对高处、动火、有限空间等高危作业人员进行监护，或监护人不在岗位的；未为高危作业人员配齐安全帽、安全带等安全防护用品的；未在醒目位置设置安全警示标志的。（五）整治机电伤害安全

4、隐患X、未制定并严格执行停送电制度、按规定办理工作票手续和工作挂牌制度的；X、机电设备操作人员未经专门培训、特种作业人员未按规定持证上岗的；X、转动机械未安装防护罩盖，采取有效隔离措施的；X、未对机械设备进行定期保养检查和按规定进行检验检测的。三、方法步骤（一）安排部署和企业自查自改阶段阶段（X年X月X日--X月X日）。各有关镇人民政府要明确专项整治工作的重点、任务和要求，研究制定安全生产专项整治工作实施方案。非煤矿山企业要结合本单位实际，围绕要害部位、关键环节，研究制定本单位专项整治工作方案，组织开展全面彻底的自查自纠，对查出的问题和隐患，要建立档案，制定整改措施，落实治理资金、期限、责任

5、单位和责任人，加大投入，及时整改到位。整改完成后要将自查整改情况于X月X日前报县应急管理局。（二）督促整治阶段（X月X日-X月X日）。在企业全面排查整改和治理的基础上，县应急管理局将组织对非煤矿山企业开展全面的专项整治督查、检查，督促企业扎实开展专项整治工作，并将检查发现的重大隐患及时上报市应急管理局。市应急管理局负责指导督促县局和非煤矿山企业开展专项整治工作，组织开展不定期督查和专项执法行动，推进专项整治工作深入开展。对检查中发现的问题，特别是重大事故隐患要依法采取责令立即整改、限期整改、停产整改以及行政处罚、约谈警示等措施，确保专项整治取得实效。（三）整治验收总结阶段（X月X日-X月X日

6、）。县应急管理局对辖区内非煤矿山企业专项整治工作进行总结评估。既要总结成绩，肯定工作积极、事故隐患整改彻底的企业。又要充分曝光阳奉阴违、推诿扯皮的行为。X月下旬，市应急管理局将组织专家对我县进行验收。四、工作要求（一）强化监督检查。市、县两级应急管理局将以金属非金属矿山专项执法行动为契机，加强对专项整治的监督检查，及时发现问题，采取对策措施，确保专项整治深入扎实推进。要切实加大执法力度，发现不按规定开展专项整治或专项整治后仍存在非法违法行为的，将严肃查处，顶格处罚。（二）加强组织领导。开展非煤矿山安全生产专项整治是推进企业主体责任落实，强化安全监管，提升企业本质安全水平，有效防范遏制各类事故

7、的重要举措。各相关镇、各非煤矿山企业要高度重视，制定方案，突出重点，明确目标任务，细化工作措施，落实责任分工，精心组织，层层发动，扎实推进，确保专项整治取得实效。（三）及时总结经验。善于总结专项整治工作的好经验好做法，通过各种方式，加强宣传，推动专项整治工作深入开展。注重发挥舆论监督的作用，对专项整治工作不认真、不投入，整治后仍存在问题和隐患的要公开曝光。要及时发现专项整治中存在的突出问题，研究相关措施，加强