乡镇xx年非煤露天矿山安全生产专项整治工作方案

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1、乡镇XX年非煤露天矿山安全生产专项整治工作方案　　为整体改善全镇非煤露天矿山安全状况，不断加强安全管理，切实消除安全隐患，有效预防和坚决控制非煤露天矿山安全事故，促进全镇非煤矿山安全生产状况持续稳定好转。根据《云南省安全生产委员会关于印发云南省XX年非煤露天矿山安全生产专项整治工作方案的通知》、《景谷县安全生产委员会关于印发景谷县XX年非煤露天矿山安全生产专项整治工作方案的通知》合法生产“五有”：即工商营业执照、采矿许可证、安全生产许可证合法有效，安全和环保“三同时”手续齐全完备，开采设计正规可行。

2、　　安全管理“五落实”：即有安全管理机构或专职安全管理人员，从业人员持证上岗；健全完善安全生产责任制、管理规章制度、安全操作规程和台帐记录；应急救援预案有针对性和可操作性，定期演练并做好记录；严格落实“安全生产风险抵押金、安全生产费用提取、工伤保险和人身意外伤害保险”三项经济政策；安全管理档案健全规范。 现场安全“十达标”： 　　——严格实行分台阶开采。全面贯彻执行“采剥并举、剥离先行，自上而下分台阶开采”原则，杜绝“一面墙”和高陡边坡开采；有经批准的开采设计和安全专篇，并严格执行。 　　——严禁违规

3、爆破。杜绝掏底崩落、扩壶爆破等违规爆破作业，除生产型材和最大开采高度小于10米的矿山外，强制推行中深孔爆破技术。 　　——严禁冒险作业。及时清理浮石、险石、积极推进机械化铲装作业，杜绝高陡边坡和浮石、险石下冒险作业。 　　——确保排土安全。排土场的选址建设经正规设计，防排水措施到位，排土工艺选取合理，排土作业规范。 　　——安全距离有保障。矿山之间，矿山与周边民房住宅、道路交通、工业设施、高压供电线路等之间的安全距离和爆破安全距离达到规程要求。 　　——严格管好爆破物品。《爆破作业单位许可证》、《民用

4、爆炸物品购买许可证》、《民用爆炸物品运输许可证》合法有效，爆破物品的使用、储存、运输安全可靠，民爆信息系统运行正常，领退制度严格规范，台帐记录完善清楚。 　　——用电安全。变压器、配电房、电气开关等涉电设施的安全防护装置完备，电缆电线敷设规范，警示标识醒目。 　　——机械运输安全。机械设备转动部分裸露在外的转动轮齿、三角皮带、排风扇等设备的安全防护装置有效；特种设备定期检测检验并安全有效，运输平台的留设符合规程要求。 　　——防范职业危害。穿孔、破碎筛分、铲装场所作业人员佩戴防尘口罩、防噪音耳塞等防护

5、用品，有效防范职业危害。 ——预防事故无伤亡。 三、工作方法与步骤 　　安排部署和调查摸底阶段。成立专项整治工作领导小组，组织领导专项整治工作的开展；结合实际，制定工作方案，召开专题会议，对专项整治工作作出全面具体安排部署；组织有关人员对辖区内的非煤露天矿山进行逐一调查摸底，下达整改指令，认真填写上报登记表，做到底数清、情况明。 　　实施治理阶段。各矿山企业依据有关法规、规程和标准，对照这次专项整治的内容和要求，针对存在的问题制定整改方案，落实整改资金、期限和责任人。镇安监站对企业自查和整改工作加强

6、督查，督促企业制定切实有效的整治方案，监督企业严格要求进行整治。 　　检查验收阶段。镇专项整治工作领导小组对辖区内企业进行检查验收，提出初步验收意见，汇总上报企业材料和专项整治工作情况；镇专项整治工作领导小组对各村委会和企业专项整治工作进行逐一检查验收，同时做好相关材料整理，迎接县专项整治工作领导小组对我镇专项整治工作的检查验收。 四、组织领导和职责分工 　　为加强对非煤露天矿山安全生产专项整治工作，成立镇专项整治工作领导小组，领导小组办公室设在安监站，负责日常工作。各村委会成立由主任为组长、几大员为

7、成员的非煤矿山安全生产专项整治工作领导小组。各成员单位要认真履行职责、抓好专项整治工作。 　　安监站主要负责专项整治工作的牵头和综合协调、指导工作；审查安全“三同时”履行情况和安全生产许可证颁发情况；督促指导各企业编制、完善生产安全事故应急救援预案；组织有关部门开展专项整治调查摸底和安全隐患排查、对不具备安全生产条件的企业责令停止生产、限期整改，整改不合格的提请镇人民政府申报，上报县有关部门依法予以关闭。 　　国土资源所主要负责采矿权的监督管理工作，积极推进矿产资源整合和矿业秩序整顿，整合采矿权设置范

8、围过小以及一矿多开、大矿小开的矿区，对违法矿种开采的行为依法查处；对镇人民政府作出停办、关闭决定以及采矿权人申请注销的矿山，依法办理注销手续；对违反矿产资源管理法律有关规定的，上报依法予以吊销采矿许可证。 　　企业办主要负责组织拟定和监督实施重点矿山区域、重点流域的污染防治规划和生态保护规划；审查环保“三同时”履行情况；加强环境安全隐患的排查，督促指导企业编制、完善环境安全应急预案；检查环境安全管理责任落实情况，负责查处破坏环境及环境污染事故。 　　派出