县涉农乱收费乱摊派整治行动工作方案

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1、县涉农乱收费乱摊派整治行动工作方案 为全面贯彻落实习近平总书记视察X重要讲话、重要指示批示精神和《X省人民政府办公厅关于印发全省涉农乱收费乱摊派专项整治行动方案的通知》要求，根据省委、省政府和市委、市政府工作安排，扎实做好新时期减轻农民负担工作，及时纠正涉农收费过程中的加重农民负担、损害农民利益的行为，切实保护农民的合法权益，制定本工作方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以维护农民合法权益为中心，以增强群众的幸福感、获得感为落脚点，坚持“多予”与“少取”两手抓，坚持监管与查处相结合，突出重

2、点、上下联动，齐抓共管、综合整治，重点解决“强制征收卫生费、浇地费、水费、校服费”等问题，年底前基本杜绝涉农乱收费乱摊派现象，持续保持减轻农民负担工作的高压态势，维护农村社会和谐稳定，为打造乡村振兴奠定坚实基础。工作中坚持的基本原则：X、坚持统一部署，分级负责。专项整治行动由县农民负担监督管理工作领导小组统一部署，各级、各有关部门按照主要领导亲自抓、负总责的领导机制和“谁主管、谁负责”的部门责任制要求，落实分工、各司其职，相互配合、统筹推进。X、坚持依法依规，区别对待。按照现行法律法规和政策规定，准确界定合理收费与不合理收费。对无依据、超标准、强制性等不合理收费

3、问题加大督查力度，限期整改到位，切实保障群众合法权益。X、坚持问题导向，突出重点。针对“强制征收卫生费、浇地费、水费、校服费”等突出问题，坚持问题导向、有的放矢，以重点领域、关键环节为突破口，推进专项整治行动取得实效。X、坚持标本兼治，惩防并举。既要解决当前突出问题，对违规违纪违法行为进行严肃查处，又要着眼长远，从根源上研究解决深层次问题，推动体制机制创新，健全完善涉农收费管理体系，形成减轻农民负担监督管理长效机制。二、整治的主要内容X、农村“一事一议”方面的筹资筹劳程序、手续、范围、标准，奖补资金申报原始资料，农民负担监督卡发放、填写等监管工作由县财政局、农业

4、局分头负责；X、各种转移支付和各种惠农补贴的发放由县财政局和县农业局分头负责；X、面向新型经营主体的各种摊派、收费由县农业局负责；X、超标准公费订阅报刊、杂志方面的问题由县委宣传部负责；X、农民建房收费问题由县国土资源局和县住房和城乡建设局分头负责；X、农村占地补偿问题由县国土资源局和县财政局分头负责；X、农村用水在最高限价以外加价向农民收取浇地费，搭车收取其他费用，收费不入账、不开具规定票据等问题，由县水务局和县物价局分头负责；X、农村义务教育收费方面，强制要求学生统一购买校服、教辅材料、商业保险、对在校就餐学生按学期或学年收取伙食费、农村教育改薄征用农民土地

5、的租金由农民负担等方面问题由县教育局牵头负责；X、强制农民参加各种商业保险由县金融办负责；X、农村环境卫生领域收费问题，无依据收费或不按规定程序、超标准、强制向农民征收卫生费、垃圾处理费、城乡环卫一体化相关费用问题由县住房和城乡建设局牵头负责；         X、关于涉农行政性收费文件的清理工作由县法制办负责；X、对于今年夏季自行收取的病虫害防治费，由所在乡镇负责。X、向村级组织转嫁应由部门承担的工作及费用，违规要求村级组织缴纳培训费、入会费、农村中小学运转经费，不征求村级组织意见超额代扣、代交报刊费等问题，各有关部门分头负责。X、监管制度落实方面的问题。涉农

6、收费和价格“公示制”落实方面，不按规定将收费项目、收费标准、监督电话等内容向农民公示，未及时更新政策内容等问题由县物价局、县农业局分头负责。X、其它政策落实方面的突出问题。各种补贴资金、土地征占补偿资金发放不到位问题，以领取农村低保、交纳居民医疗保险等为条件要求缴纳其他费用问题，集中连片特困乡村教师生活补助、普通高中建档立卡贫困家庭学生免除学杂费等政策未落实问题，在专项整治中发现的其他问题，由县财政局、县农业局、县国土局、县教育局等分头负责。三、时间安排此次专项整治行动从X年X月上旬开始至X年X月底结束，采取自查、督查、抽查相结合的方式开展。（一）县级自查。X月

7、上旬至X月下旬。县级采取召开座谈会、查阅账目、走访农户等方式，逐个乡镇开展检查，县自查面要达到X%，并于X月X日前向市减负办报自查报告。（二）市级督查。X月上旬至X月下旬。市在县自查的基础上，对所辖县区开展督查，抽查比例要达到县区的X%以上。（三）省级抽查。省减负办根据日常群众来信、来访及网上反映情况，随时对市、县进行检查和督导。X月份，省减负领导小组从各成员单位抽调人员组成检查组，对各地减轻农民负担工作开展情况进行抽查，对发现的问题及时反馈并责令整改，并将检查情况及时报省政府。四、保障措施（一）提高思想认识。各级对这次专项整治活动高度重视、周密部署，把清理整治

8、涉农乱收费乱摊派问题作为