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《区县涉农乱收费乱摊派整治方案》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。
1、区县涉农乱收费乱摊派整治方案为全面贯彻落实习近平总书记视察重要讲话、重要指示批示精神，扎实做好新形势下减轻农民负担工作,及时纠正涉农收费过程中的加重农民负担、损害农民利益行为,切实保护农民合法权益,根据《农业农村部农民负担监督管理办公室关于开展X年农民负担专项治理、工作督导及监测工作的通知》(、《省人民政府办公厅关于印发全省涉农乱收费乱摊派专项整治行动工作方案的通知》要求,结合实际，特制定本方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以维护农民合法权益为中心,以增强群众的幸福感、获得感为落脚点,坚
2、持“多予”与“少取”两手抓,坚持监管与查处相结合,突出重点、上下联动,齐抓共管、综合整治,重点解决“强制征收卫生费、浇地费、水费、校服费”等问题,年底前基本杜绝涉农乱收费乱摊派现象,持续保持减轻农民负担的高压态势,维护农村社会和谐稳定,为打造乡村振兴齐鲁样板奠定坚实基础。工作中坚持的基本原则:（一）坚持统一部署,分级负责。专项整治行动由县减轻农民负担工作领导小组统一部署,各级各有关部门要按照主要负责同志亲自抓、负总责的领导机制和“谁主管、谁负责”的部门责任制要求,落实分工、各司其职,相互配合、统筹推进。（二）坚持依法依规,区别对特。按照现行法律法规和政策规定,准
3、确界定合理收费与不合理收费。加大无依据、超标准、强制性等不合理收费问题督查力度,限期整改到位,切实保障群众合法权益。（三）坚持问题导向,突出重点。针对“强制征收卫生费、浇地费、水费、校服费”等突出问题,坚持问题导向、有的放矢，以重点领域、关键环节为突破口,推进专项整治行动取得实效。（四）坚持标本兼治,惩防并举。既要解决当前突出问题,对违规违纪违法行为进行严肃查处,又要着眼长远,从根源上研究解决深层次问题,推动体制机制创新,健全完善涉农收费管理体系,形成减轻农民负担监督管理长效机制。二、整治的主要内容（一）农村环境卫生领域乱收费问题。无依据收费或不按规定程序、超标
4、准、强制向农民征收卫生费、垃圾处理费、城乡环卫一体化等相关费用问题。(县住建局牵头负责)（二）农村用水领域乱收费问题。在最高限价以外，加价向农民收取浇地费,“搭车”收取其它费用,按照人口均摊水费,收费不列帐、不开具规定票据等问题。(县水务局、县物价局分头负责)（三）农村义务教育领域乱收费问题。强制要求学生统一购买校服、教辅材料、商业保险等问题;对在校就餐学生按学期或学年收取伙食费问题。(县教育局牵头负责)（四）一事一议筹资筹劳领域乱收费问题。不严格按照《省人民政府办公厅关于印发省村民一事一议筹资筹劳管理办法的通知》要求履行议事、审批、备案等程序,突破规定的范围、
5、对象和标准开展一事一议,一事一议操作不规范,缺失以资代劳书面申请、财政奖补项目申报等原始资料,将一事一议变为固定收费项目用于村务各项支出等问题。(县财政局、县农业农村局分头负责)（五）向村级组织乱收费问题。向村级组织转嫁应由部门承担的工作及费用,违规要求村级组织缴纳培训费、入会费、农村中小学运转经费,不征求村级组织意见超额代扣、代交报刊费等问题。(各有关部门分头负责)（六）监管制度落实方面的问题。涉农收费和价格“公示制”落实方面,不按规定将收费项目、收费标准、监督电话等内容向农民公示,未及时更新政策内容等问题;农民负担监督卡制度落实方面,未将监督卡按要求发放到户
6、,或监督卡填写不及时、不真实等问题。(县物价局、县农业农村局分头负责)（七）其它政策落实方面的突出问题。各种补贴资金、土地征占补偿资金发放不到位问题,以领取农村低保、交纳居民医疗保险等为条件要求缴纳其他费用问题,集中连片特困地区乡村教师生活补助、普通高中建档立卡贫困家庭学生免除学杂费等政策未落实问题,在专项整治中发现的其他问题。(县财政局、县农业农村局、县自然局、县教育局等部门分头负责)三、时间安排此次专项整治行动从X年X月上旬开始至X年X月底结束,采取乡镇自查和各职能部门自查相结合的方式开展。（一）乡镇自查。X月上旬，各乡镇(街道、开发区)根据自身的实际情况,
7、严格对照专项整治的主要内容，逐村开展检查,自查面要达到X%,并于X月X日前向县减负办报自查报告。（二）各职能部门自查。X月上旬，县减负领导小组各成员单位根据各自职责范围，对照专项整治的主要内容，抽调工作人员逐个乡镇检查，采取召开座谈会、查阅账目、走访农户等方式。自查面要达到X%,并于X月X日前向县减负办报自查报告。（三）迎接省市抽查。X月上旬至X月底。四、保障措施（一）加大研究力度。要以解决基层和农民群众反映的突出问题为着力点,坚持检查与调研相结合,加强对新时期涉农乱收费乱摊派问题的调查研究。县减负领导小组的成员单位要严格落实涉农收费文件“审核制”,对各自领域出
8、台的收费文件进行梳理,及
