区县旅游市场秩序综合治理行动方案

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1、区县旅游市场秩序综合治理行动方案 为切实改善我县旅游环境，全面贯彻落实《》要求，现决定在全县范围内开展旅游市场秩序综合治理行动。为确保工作有序开展，特制定以下方案。一、总体目标认真贯彻实施《中华人民共和国旅游法》和《X省旅游条例》等法律法规，全面推进依法治旅、依法兴旅，重点对城区、景区市场秩序、环境卫生、旅游安全、游客服务、旅游接待等方面存在的突出问题进行集中整治，建立完善旅游环境综合治理长效机制，营造文明、安全、有序、便捷、高效的旅游市场秩序和环境。二、整治重点（一）开展“黑社”“黑导”联合整治行动X.由文物旅游局负责，重点查处未取得导游从业资质

2、进行导游活动的行为；严厉查处伪造和冒用、借用他人导游证件行为。依托中、省、市电子导游平台和管理系统，逐步建立全县统一的导游管理信息平台，依据游客评价对导游进行考核和自律管理。X.由文物旅游局牵头，市场监督管理局配合，重点查处非旅行社企业和个人以营利为目的组织招徕、接待游客；严厉查处非旅行社企业和个人以咨询、联络名义从事旅行社业务；查处以商务考察、出国培训等名义变相招徕组团出境旅游等违法违规行为。  （二）开展旅游客运市场治理行动X.由交通运输局牵头，公安局、文物旅游局配合，规范旅游客运企业和营运车辆经营，切实维护旅游客运市场秩序健康稳定。（X）加强

3、对旅游营运车辆资质的监督检查，开展旅游营运车辆经营秩序专项整治。严厉打击“黑车”从事旅游营运，依法查处旅游客运车辆非法揽客、超范围经营等行为。（X）规范完善景区沿线道路交通标志标线，增设交通安全标志、标牌，消除道路交通安全隐患。 X.由交警大队负责，加强对XX等重点旅游景区的交通管理，科学布警，采用固定检查与流动巡查相结合的方式，加大巡查力度，严厉打击客车超员、低速载货及三轮车载客、酒后驾驶、无证驾驶等违法违规行为。（三）开展在线旅游企业的“清网”行动查处在线旅游企业的违法行为，规范在线旅游企业依法经营行为，建立公平有序的市场准则。X.由市场监督管

4、理局牵头，文物旅游局和公安局配合，查处在线旅游企业发布虚假广告或不实旅游产品信息的行为，督促在线旅游企业使用规范的旅游电子合同。X.由公安局牵头，市场监督管理局和文物旅游局配合，查处无资质经营旅游业务的“黑网站”，重点打击无资质单位和个人在互联网上以营利为目的招徕、接待游客等行为。（四）开展整治旅游购物环境联合执法行动严厉打击旅游购物市场存在的制售假冒伪劣产品、强迫购物、维权困难等突出问题，开展旅游纪念品市场专项整治活动，维护消费者合法权益，保证旅游购物环境健康、稳定。X.由市场监督管理局负责，依法查处销售假冒伪劣旅游商品、旅游纪念品等行为。X.由

5、文物旅游局负责，依法查处旅游市场中存在的强迫或变相强迫游客购物等违法违规行为。（五）开展景区专项督促检查行动落实《旅游法》和《X省旅游条例》对景区经营管理要求，提高景区服务及周边旅游环境质量水平。X.由文物旅游局牵头，市场监督管理局配合，围绕景区等级标准进行核查，规范旅游景区多种经营行为，提高景区服务质量，改善旅游环境。X.由公安局牵头，围绕平安景区建设要求进行核查，及时查处打击强拉游客、敲诈宰客等违法违规行为。X.由物价局牵头，依法查处旅游景区不落实明码标价和收费公示制度、不执行景区门票价格对特定群体的减免优惠政策等违规行为。X.由市场监督管理局

6、牵头，对旅游景区（点）及周边市场存在的强买强卖、虚假宣传等问题进行综合整治。文物旅游局配合，查处擅自安装、使用特种设备以及违规操作、不进行定期检验的违法行为。卫计局配合，对景区及周边餐饮卫生和环境卫生进行集中监督检查。X.由民宗局牵头，文物旅游局配合，规范景区宗教活动场所的宗教活动和教职人员执业行为，进一步制止和纠正违法违规设立功德箱等借教敛财问题。（六）开展旅行社和旅游从业人员专项治理行动由文物旅游局牵头，公安局和市场监督管理局配合，依据《旅游法》和《X省旅游条例》等法律法规对旅行社经营情况和从业人员的执业情况进行监督检查，加强对旅行社和导游的日

7、常管理，规范旅行社和从业人员的经营行为，提高我县旅游服务水平。X.加强对旅行社、在线旅游企业、导游服务机构等旅游经营单位的日常检查，特别是对旅行社资质、导游配备、旅游合同签订、旅游购物、旅游者自费项目及游客投诉集中的领域进行重点检查。X.开展旅行社经营行为专项检查，重点查处旅行社超范围经营、出境游和赴台游以及非法转让、变相转让许可证等违法违规行为。X.重点整治旅行社等旅游经营单位违反旅游合同、违反劳动合同、“买团卖团”、不依法足额支付导游领队报酬等行为。X.开展导游执业资质和服务行为专项检查。严厉查处未经旅行社委派私自带团、擅自变更旅游行程等行为。

8、X.开展景区导游讲解服务规范标准检查。由文物旅游局负责，相关旅游企业配合，加大导游讲解集中培训，提升一线服务人员技能，确保