人大政协关于脱贫攻坚农业产业扶贫调研报告对策建议

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1、人大政协关于脱贫攻坚农业产业扶贫调研报告对策建议　　     X县政协组织了部分政协委员深入X等乡镇，采取实地考察、听取汇报、召开座谈会等形式，对该县农业产业扶贫工作进行了调研，现将农业产业扶贫调研情况报告如下：　　一、基本情况　　近年来X县坚持把农业产业化作为推动农村经济发展、促进农民增收的战略举措来抓，全面推进农业产业化的发展。一是粮食生产稳定发展。全县粮食作物播种面积达到X万亩，X年粮食总产量为X万吨，比市级下达该县全年粮食作物目标任务数增产X万吨，增长X%;二是蔬菜茶叶产业不断壮大。全县有无公害蔬菜基地X个，现有相对集中连片X-X亩蔬菜基地X个，X亩以上有X个。蔬菜复种播种面积X万亩

2、，总产量X万吨，产值X亿元，同期相比分别增长X%、X%和X%，茶叶种植面积达到X亩。X县万特有机农业发展有限公司、X县德强生态蔬菜专业合作社、窜客惠家农林股份有限公司等龙头企业，引领着我县蔬菜产业朝基地化、规模化方向发展。三是生态养殖健康发展。(X)畜牧业。X年生猪饲养量、存栏和出栏数分别为X万头、X万头和X万头，分别同比增长X%、X%和X%;家禽饲养量、存笼和出笼数分别为X万羽、X万羽和X万羽，分别同比增长X%、X%和X%;牛饲养量X万头，羊饲养量X万只，分别同比去年增长X%和X%。发展年出栏万头以上猪场X家，年出栏X头以上猪场X家，规模养殖占总养殖户的X%以上。(X)渔业产业。水产养殖面

3、积达到X亩，水产品产量为X吨，同比增长X%，其中特种水产品产量为X吨，同比增长X%。积极向上争取实施了“X年财政支持现代农业生产发展资金项目--X县九连山水晶水产品养殖设施改扩建项目”、“X年渔业标准化养殖项目”等多个渔业项目;四是休闲农业快速发展。X小镇生态农业有限公司被国家农业部确定为X年全国休闲农业与乡村旅游五星级示范企业，同时X小镇生态农业有限公司还被江西省农业厅评定为X年省级休闲农业示范点，虔心小镇跻身省级旅游风情小镇。　　二、主要措施　　自扶贫工作开展以来，X县始终坚持“五个一”产业扶贫思路，不断创新扶贫开发思路和办法，积极发挥主体作用，激活内在动力，探索带动模式，找准脱贫路径，

4、提高农业发展和脱贫攻坚实效。　　X.扬长避短，做大做强优势产业，促进农民增收。坚持大格局引领，各部门形成合力，积极引导贫困户发展农业产业项目，深入推进区域特色农业产业、休闲农业产业、农产品产地初加工、以销售农特产品为主的农村电商扶贫以及新型农业经营主体带动贫困户增收等项目。目前，累计带动贫困户X户X人次，覆盖全县所有省、市贫困村。传统农业稳步发展。采取“企业、公司、合作社+贫困户”发展模式，通过委托养殖、合作社联结、大户(能人)带动等方式，为贫困户合理选择和布局特色产业项目，因地制宜地发展了脐橙、油茶、茶叶、生猪、水稻、肉牛、肉羊、水产养殖和其他农业产业等区域特色优势农业产业。目前，该县通过

5、发展区域特色优势农业产业全年覆盖带动贫困户X户X名人次发展区域特色农业产业实现增收，户均月收入至少可达X元。休闲产业初露荷尖。按照“政策引导、市场运作、农民(贫困户)主体”的发展理念，坚持把发展休闲农业与乡村旅游产业作为促进县域经济快速发展、增加城乡居民收入的重要抓手，据统计，全县休闲农业经营主体X家，其中农家乐X家，休闲农庄X家，休闲农业园X家，农民就业人数达X人次，其中引导带动贫困户参与发展农家乐X家、观光采摘园X家，带动贫困户X户X人，实现贫困户收入X元。电商农业蓄势待发。通过出台政策、龙头企业引领、电商知识培训等方式，大力开展电商扶贫工作，积极支持电商龙头企业及电商服务站点引导、带动

6、贫困户参与电子商务产业，通过电商增收。据统计，全县X个乡(镇、场、管委会)均设立了电商服务站点，其中“农村e邮”精准脱贫站点已完成X个脱贫站点建设，此外杨村镇还设立了农村电商快递综合服务中心。目前，覆盖全县省、市级贫困村X个，建设电商服务站点X个，建设“益农信息社”X家，X户贫困户参与电子商务培训，培训后通过电商创业就业X户，电商服务站帮助X户贫困户销售了农产品。　　X.创新模式，培育壮大新型主体，带动农民创业。建立新型经营主体与贫困户的利益联结机制，以专业大户、家庭农场、农民合作社，农业产业化龙头企业为骨干的新型农业经营主体蓬勃发展，在全县形成了产业助推脱贫攻坚的新局面。一是培育主体多元化

7、。充分发挥新型农业经营主体多元、载体特色、经营产业、服务全面、管理规范的特点。一方面注重在产业链条上把贫困户纳入帮扶对象范围，实行订单生产，全程技术指导，贫困户只管简单的种或养，收购、加工、销售环节全部由企业负责，实现新型经营主体和贫困户共赢;另一方面鼓励贫困户以土地承包经营权作价入股、流转土地、参与合作社经营、入园进厂务工，通过多种渠道增加贫困户收入。同时，充分发挥新型农业经济主体示范带领作用，让贫困户“跟