区县农村劳动力就业情况的调研报告对策建议

区县农村劳动力就业情况的调研报告对策建议

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1、区县农村劳动力就业情况的调研报告对策建议一、农村劳动力就业现状我县是一个典型的农业大县。全县共辖X个乡镇,一个城区办事处,X个行政村,总面积X平方公里,总人口X万。全县辖区农村现有耕地X亩,农业人口X万,农村劳动力(指X—X周岁有劳动能力的)人口X万,其中务农人口X万人,长年外出务工人口X万人,剩余劳动力X万人。从总体情况分析,我县劳动力就业还面临四个方面的压力:一是农村剩余劳动力向非农产业转移速度加快,造成城镇就业压力加大,新增长劳动力就业和下岗失业人员再就业问题相互交织;二是劳动者的就业需求与劳动总量过大、劳动者素质偏低存在矛盾;三是全县国有、集体企业

2、绝大部分亏损和停产,所能提供的就业岗位相对减少,非公有制经济组织发展规模不够,造成就业难度越来越大;四是劳动者职业技能和择业观念同劳动力需求不相适应问题突出。二、农村劳动力就业工作开展情况X、农村劳动力劳务输出情况我县境内劳务输出的优势是建筑业,其次是服装加工业。目前,我县以建筑业为主的劳务输出已具有一定规模。据建筑部门提供的数据显示,我县共有建筑企业X家,X年,到县外从事建筑业打工的达X万余人次,全县通过各种渠道劳务输出X人。X、农村劳动力转移就业情况近年来,随着我县农业产业结构调整步伐不断加快,招商引资力度逐年加大,企业项目建设有了一定规模,县内转移就

3、业形势呈现较好势头。X年,县内从事二、三产业和乡镇企业转移就业人数约为X人。X、农村劳动力用工管理与服务一是全面推行就业证书制度,积极为农村劳动力办理统一的《就业失业登记证》,让他们在求职登记、职业介绍等方面,享受与城镇劳动力同等的就业政策。二是充分发挥劳动监察大队的职能作用,对县内企业遵守各项劳动保障法律、法规情况开展全面检查,对不办理备案手续、不签订劳动合同、不缴纳社会保险、拖欠工资等损害职工合法权益的行为从严查处。积极开展全国安全生产日活动、冶炼和造纸行业劳动用工专项检查活动。X年,共检查单位X家,受理群众举报X起,清退童工X人,解决拖欠工资案件X起

4、,为工人追回工资X.X万元,办理劳动用工年审X家。三是严格按照收费标准收费,不存在不合理收费项目。X、农村劳动力就业服务体系建设X年,我县建成面积X平方米的人才劳动力交流大厅,实行了求职登记、职业介绍、劳动保障事务代理等“一站式”服务。同时,在全县各乡镇(城区)建立了劳动保障事务站,设有站长X人,协助员X人,全部为财政编制人员,形成了上下贯通的就业服务网络。为推进全县农村劳动力就业工作提供了保障。X、农民工和失地农民的社会保障情况一是健全档案管理、基金管理等各项规章制度,确保了基金的安全运行和正常保值增值。X月份,接受了省、市整顿规范验收小组的全面验收,省

5、、市领导给予了充分肯定。二一是积极开展扩面工作。今年以来,我们将有组织性、有相对稳定性收入的农民工作为扩面工作重点,经多次与有关部门协商,把民政部门设在乡镇的福利企业残疾职工(农民工)纳入农保范围。目前,已纳入福利企业X家,新增保费X.X万元,扩面X人次。三是根据x劳社文件精神和市局农保处X年x月x日的通知精神,顺利完成了我县农保基金的上划工作,由市局统一代管,增强了基金在运营过程中的安全性和可靠性。三、工作中存在的问题X、劳务输出机构不健全,在管理上存在薄弱环节,对非法劳务输出没有相应的制约,对劳务输出这一产业缺乏有效的政府引导和政策扶持。X、乡镇(城区

6、)劳动保障机构虽已建立,但因各单位领导对此项工作的重视程度不高,且人员新、业务生,未能发挥其应有作用。X、劳动者素质偏低,择业观念陈旧,与新的就业岗位需求不相适应,出现就业难。宣传教育工作需要加强。四、下一步应采取的措施X、加大资金投入力度。从X年起,县财政支农资金每年拿出X万元,用于劳务输出、收集发布信息、管理服务工作机构业务经费和农村劳动力定向培训、劳务输出、职业介绍等就业服务补贴。各乡镇也要根据实际需要安排一定资金,用于农民技能培训和就业管理,组织开展对农村劳动力的全员培训,使每个农村劳动力掌握X—X项实用技术。今年,省财政安排了X万元专项培训经费,

7、专门用于对农村富余劳动力的培训。我局要把握机遇,积极向上级争取资金,为我县农村劳动力提供宽松的就业环境。X、完善就业服务体系。各乡镇(城区)党委、政府要高度重视劳动保障事务站的建设,使其真正成为劳动保障部门面向农民的前台和窗口。一是摸清底数。各乡镇要建立农村劳动力就业意向台帐,城区办要建立城镇劳动力就业意向台帐,全面掌握本辖区的劳动力情况。对全县劳动力资源的整体情况进行综合分析,根据市场需求为劳动力就业提供求职登记、职业介绍、职业指导、技术培训、劳动保障事务代理、就业政策和劳动保障法律知识咨询等“一站式”服务。二是规范管理。对乡镇(城区)劳动保障事务站人员

8、采取由县人事劳动和社会保障局及乡镇政府双重领导,人事档案实行归口管

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