区县农村劳动力就业情况的调研报告对策建议

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1、区县农村劳动力就业情况的调研报告对策建议一、农村劳动力就业现状我县是一个典型的农业大县。全县共辖X个乡镇，一个城区办事处，X个行政村，总面积X平方公里，总人口X万。全县辖区农村现有耕地X亩，农业人口X万，农村劳动力（指X—X周岁有劳动能力的）人口X万，其中务农人口X万人，长年外出务工人口X万人，剩余劳动力X万人。从总体情况分析，我县劳动力就业还面临四个方面的压力：一是农村剩余劳动力向非农产业转移速度加快，造成城镇就业压力加大，新增长劳动力就业和下岗失业人员再就业问题相互交织；二是劳动者的就业需求与劳动总量过大、劳动者素质偏低存在矛盾；三是全县国有、集体企业

2、绝大部分亏损和停产，所能提供的就业岗位相对减少，非公有制经济组织发展规模不够，造成就业难度越来越大；四是劳动者职业技能和择业观念同劳动力需求不相适应问题突出。二、农村劳动力就业工作开展情况X、农村劳动力劳务输出情况我县境内劳务输出的优势是建筑业，其次是服装加工业。目前，我县以建筑业为主的劳务输出已具有一定规模。据建筑部门提供的数据显示，我县共有建筑企业X家，X年，到县外从事建筑业打工的达X万余人次，全县通过各种渠道劳务输出X人。X、农村劳动力转移就业情况近年来，随着我县农业产业结构调整步伐不断加快，招商引资力度逐年加大，企业项目建设有了一定规模，县内转移就

3、业形势呈现较好势头。X年，县内从事二、三产业和乡镇企业转移就业人数约为X人。X、农村劳动力用工管理与服务一是全面推行就业证书制度，积极为农村劳动力办理统一的《就业失业登记证》，让他们在求职登记、职业介绍等方面，享受与城镇劳动力同等的就业政策。二是充分发挥劳动监察大队的职能作用，对县内企业遵守各项劳动保障法律、法规情况开展全面检查，对不办理备案手续、不签订劳动合同、不缴纳社会保险、拖欠工资等损害职工合法权益的行为从严查处。积极开展全国安全生产日活动、冶炼和造纸行业劳动用工专项检查活动。X年，共检查单位X家，受理群众举报X起，清退童工X人，解决拖欠工资案件X起

4、，为工人追回工资X.X万元，办理劳动用工年审X家。三是严格按照收费标准收费，不存在不合理收费项目。X、农村劳动力就业服务体系建设X年，我县建成面积X平方米的人才劳动力交流大厅，实行了求职登记、职业介绍、劳动保障事务代理等“一站式”服务。同时，在全县各乡镇（城区）建立了劳动保障事务站，设有站长X人，协助员X人，全部为财政编制人员，形成了上下贯通的就业服务网络。为推进全县农村劳动力就业工作提供了保障。X、农民工和失地农民的社会保障情况一是健全档案管理、基金管理等各项规章制度，确保了基金的安全运行和正常保值增值。X月份，接受了省、市整顿规范验收小组的全面验收，省

5、、市领导给予了充分肯定。二一是积极开展扩面工作。今年以来，我们将有组织性、有相对稳定性收入的农民工作为扩面工作重点，经多次与有关部门协商，把民政部门设在乡镇的福利企业残疾职工（农民工）纳入农保范围。目前，已纳入福利企业X家，新增保费X.X万元，扩面X人次。三是根据x劳社文件精神和市局农保处X年x月x日的通知精神，顺利完成了我县农保基金的上划工作，由市局统一代管，增强了基金在运营过程中的安全性和可靠性。三、工作中存在的问题X、劳务输出机构不健全，在管理上存在薄弱环节，对非法劳务输出没有相应的制约，对劳务输出这一产业缺乏有效的政府引导和政策扶持。X、乡镇（城区

6、）劳动保障机构虽已建立，但因各单位领导对此项工作的重视程度不高，且人员新、业务生，未能发挥其应有作用。X、劳动者素质偏低，择业观念陈旧，与新的就业岗位需求不相适应，出现就业难。宣传教育工作需要加强。四、下一步应采取的措施X、加大资金投入力度。从X年起，县财政支农资金每年拿出X万元，用于劳务输出、收集发布信息、管理服务工作机构业务经费和农村劳动力定向培训、劳务输出、职业介绍等就业服务补贴。各乡镇也要根据实际需要安排一定资金，用于农民技能培训和就业管理，组织开展对农村劳动力的全员培训，使每个农村劳动力掌握X—X项实用技术。今年，省财政安排了X万元专项培训经费，

7、专门用于对农村富余劳动力的培训。我局要把握机遇，积极向上级争取资金，为我县农村劳动力提供宽松的就业环境。X、完善就业服务体系。各乡镇（城区）党委、政府要高度重视劳动保障事务站的建设，使其真正成为劳动保障部门面向农民的前台和窗口。一是摸清底数。各乡镇要建立农村劳动力就业意向台帐，城区办要建立城镇劳动力就业意向台帐，全面掌握本辖区的劳动力情况。对全县劳动力资源的整体情况进行综合分析，根据市场需求为劳动力就业提供求职登记、职业介绍、职业指导、技术培训、劳动保障事务代理、就业政策和劳动保障法律知识咨询等“一站式”服务。二是规范管理。对乡镇（城区）劳动保障事务站人员

8、采取由县人事劳动和社会保障局及乡镇政府双重领导，人事档案实行归口管