首都雾霾治理，京南责任重大

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1、首都雾霾治理，京南责任重大从年初雾霾肆虐至今已经过去大半年时间，期间，各级政府部门出台了诸多政策措施来治理雾霾天气，北京市政府还分别与天津、河北达成区域合作、联防联治的高层共识，老百姓也山恐惧情绪逐步回归理性，增强了公众认知。雾霾治理作为一项长期而艰巨的工作正在推进中。应该看到，雾霾的治理绝不仅仅是牛态环境与首都形象问题，还关系到世界城市建设与发展方式转变；也不仅仅是北京的问题，还涉及到京津冀区域合作的深度与层次。根据市旅游委上半年工作会议，上半年北京入境过夜游人数同比下降14.3%,是五年来入境游客首次减少，较频繁的雾霾天气导致入境游客减少是重要原因。而另一项研究显示，北京城市PM

2、2.5各项来源屮，周边省区的外来输送占到20%左右。因此加强区域合作，改变能源结构，共同治理雾霾是不可或缺的选择。但是我们也应该清醒地看到，北京城市PM2.5来源，大部分还是来口于城市本身，这说明我们需要一方面加强区域合作治理，另一方面立足于提升城市生态文明建设的水平，坚持绿色发展的理念，双管齐下，这样才能真正掌握主动。以大兴为首的京南地区，生态与环境木底较弱，加之地形地势因素，成为北京地区雾霾重灾区，即使在非雾霾高发期的炎炎夏H,也经常会出现雾霾天气。尤其未來北京新机场及临空经济区的建设，将给该地区带來重大发展机遇的同时，也带来生态环境方面的严峻考验。因此，在全市通过压煤、上气、控

3、车、监管等常规战术手段加强雾霾治理的同时，还需要以战略眼光来谋划京南地区的生态文明建设，放到更大的视角下赋予独特的使命。强心健肺补肾，增加雾霾的本地吸纳能力城市绿心：以规划建设的南中轴森林公园、南海子郊野公园、团河农场及附近农田绿地为基础，整合北京南部第一、二道生态隔离带，打造一片占地20平方公里以上规模的城市绿心，与北侧的奥林匹克森林公园南北呼应，既能有效阻隔中心城区向南摊人饼式的城市扩张，与未来新机场新航城地区实现生态缓冲，又能实现大兴新城与亦庄新城的生态联系，更重要的是将就近吸纳雾霾，改善南城近郊地区的空气质量。城市绿肺：作为推动首都生态文明和中国特色世界城市建设的战略举措，推

4、进平原地区造林工程是根治首都地区雾霾天气，恢复蓝天碧水的根木保障。北京市百万亩平原造林工程绝大部分集中在城南地区，特别是永定河沿线、南中轴及新机场东侧等地区，合理规划，高品质推进该地区造林工程对于治理雾霾和创建生态文明具有核心意义。应该认识到，雾霾的克星是雨水，而风调雨顺的大气环境依靠的不是别的而是森林——陆地生态的主体、大气良性循坏系统的核心。没有一个相对均衡的高覆盖率、高质量的森林资源，雾霾天气不可能从根木上解决。城市湿地：湿地是“地球Z肾”，对保持水源、控制污染、调节气候等方面具有重要作用。最近有研究称，城市湿地削减雾霾影响明显，是治理雾霾的杀手铜。京南地区在明清时期就有数百平

5、方公里的湖泽湿地，清顺治、康熙、乾隆年间先后在南海子修建了数处行宫、庙宇，与北京西北郊的“三山五园”遥相辉映。如今，在既有南海子湿地公园的基础上，进一步建设大兴杨各庄、牛坊，房山长沟等大型湿地公园，结合京南地区的河道沟渠，将有效削减雾霾。打通任督二脉，提升雾霾的过境输运能力如果说解决城市用水问题需要“开源节流”的举措，那么治理雾霾就需要“开流节源”。压煤、上气、控车、监管，从根源上减少雾霾的产生,即属“节源”，而合理规划，打通区域通风道，提升雾霾的过境输运能力,即为“开流”。考虑到北京市的季风特性（冬季西北风居多，冬季东南风居多），因此在东南方向预留和设置通风口，対于加强近地大气流通

6、，促进雾霾扩散冇现实意义。结合既有生态绿地规划，建议以绿廊、绿道为骨架，连片成带，重点地区加宽加厚，对生态廊道内建筑适度限高，并加大区域绿化率，全力打造永定河-京开高速、京台高速-京津塘高速两大生态通道体系，作为提升首都地区雾霾过境输运能力的任督二脉，同时也可以让城区外围的新鲜空气顺着“风道”源源输送到主城区，提升空气质量。此外，由于地形的影响，北京地区无论冬夏西北方向的大陆气I才I与东南方向的海洋气团Z间的近地物质交换（即空气水平流通，表现为风）都容易被西北侧的山脉所阻隔，因此可以考虑在燕山和太行山的交界处（即南口镇-康庄镇）论证实施通风口工程，一劳永逸的解决京城上方的空气质量问题

7、。兴建城市新区，融入绿色生态发展理念正如木刊今年第三期的封面报道《北京：走出雾霾》所指出的，对于北京，治“毒”（雾霾）和治“堵”是一件事情（至少在交通领域，堵车意味着PM2.5的激增），北京要走出发展的雾霾天，减轻大城市病症，不仅要治标，更要治本。北京新机场的建设，将为京南地区带來数百平方公里的城市建设和数千亿元的产业投资，这将是北京平衡区域发展，转变城市建设模式和发展模式，加大首都资源和城市服务功能外溢，减轻大城市病症，走出雾霾困扰的难得历史机遇。在北京