2020市县大众创业万众创新工作调研报告

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1、2020市县大众创业万众创新工作调研报告　　一、大众创业、万众创新情况近年来，在市委、市政府的领导下，我们坚持以科学发展观统领技术创新工作，认真落实“科教兴市”战略，大力推进企业科技进步与创新，有力地推动了科技事业进步和经济社会的协调发展。特别是党的十八大提出“实施创新驱动发展战略”后，我们把企业技术创新工作摆在了更加突出的核心位置，更加注重提高自主创新能力，更加注重优化创新环境，更加注重扩大科技开放合作，全市企业技术创新工作得到了较快发展。科技综合实力得到了明显提升。一是科技人才结构更趋合理。目前，全

2、市共有各类科技人员X.X万人，科技创新创业人才X多人，其中引进高层次、高技能人才X多人，每万人拥有科技人员数达X人。科技人员组成结构趋于合理,其中高级职称人员占X.X%，中级职称人员占X.X%，初级职称人员占X.X%。五是科技成果转化率明显提升。全市应用类科技成果转化率由X年的X%提高到X年的X%。二是创新平台及创新能力建设成效显著。全市已建成博士后科研工作站X个、国家级工程技术研究中心X个、国家高新技术企业X个，省级重点实验室X个、省级工程技术中心X个、国家级技术创新示范企业X个，国家级企业技术中心X

3、个，省级企业技术中心X个、研发机构X个，各类科技咨询服务机构X家。　　二、实施大众创业、万众创新的主要做法(一)提升科技创新服务能力，促进科技成果转化。围绕提高企业科技创新能力，积极搭建科技服务平台，加强政产学研合作与交流，营造良好的环境，促进科技成果转化。一是加强政产学研合作，促进科技成果转化。鼓励和引导产学研各方创新合作，采取共同出资、技术入股等方式，共同建立合作载体，开展技术研发、成果转化和人才培养。近年来,我市不断加强与高等院校、科研院所的科技合作，制定出台了《关于加强与科研院所、高等学校科技合

4、作的实施意见》，开展了与XX余家科研院所的科技合作，与高校建立了长期稳定的科技合作关系，在有色金属及贵金属新材料、化工材料等方面实施了X余项科技含量高、发展前景好的科技开发项目，推动了产品创新、技术创新，提升了产品附加值和企业核心竞争力。二是加快服务平台建设，提升科技服务水平。重点扶持体制创新、机制灵活的技术创新服务机构，强化能力建设，提高专业化、规模化和规范化服务水平。鼓励和引导各类科技服务机构和组织举办各种类型的产学研洽谈会、产学研对接会、技术供需交流会，组织企业参加国内外科技合作与交流活动，构建技

5、术创新和成果转化对接平台。围绕企业的创新发展需求，提供技术转移、科技咨询、企业诊断、经营发展路线、技术发展路线等全方位、专业化、高水平的“一站式”服务，推动产学研合作，提升企业创新能力。　　(二)营造良好发展环境，充分发挥人才在企业的支撑作用。人才是创新驱动和科技成果转化推广的关键。为此，我们坚持“高级人才靠引进，中级人才靠培养，初级人才靠培训”的人才开发之路，初步建立了一支科技与企业兼容的复合型人才队伍。一是强化载体建设，在人才创新创业平台建设上下功夫。支持企业与科研院所、高等院校共建省级以上科技创新

6、创业平台，重点抓好X公司新材料创新创业示范园建设。支持企业围绕重大项目和重点产业开展科研攻关，催生一批X等企业对经济社会发展有影响的实用型科研成果。二是紧扣产业发展，在重点产业人才队伍建设上下功夫。以实施“X”高层次、高技能人才培养引进计划为抓手，围绕有色金属深加工产业、化工循环产业、新能源产业“三大重点产业”，着力构建加快特色优势产业发展的人才支撑体系。按照“不求所有、但求所用”的原则，采取技术合作、高薪聘请、短期租赁等柔性引才方式，聘请重点产业的领军人才和科技顾问，鼓励他们参与全市产业发展规划、招商

7、引资和项目咨询等工作。大力推行“人才+项目”、“人才+产业”、“人才+课题”开发模式，积极引进带着项目、技术的创新人才和创新团队，实现项目与人才的有机对接。三是完善政策机制，在优化人才特区建设环境上下功夫。围绕加快推进“人才特区”建设，制定出台了急需紧缺高层次人才认定、财税金融扶持等X个配套办法，从安家补助、岗位津贴、住房保障等X个方面，进一步落实好引进急需紧缺人才和现有人才的待遇。对引进的高层次创新创业人才(团队)，市政府给予每个团队X—X万元的资金资助，经评审认定的急需紧缺高层次人才，一次性资助X—

8、X万元的安家补助，并给予每月X—X元的岗位津贴。急需紧缺人才可享受免租住房，并配备家俱等基本生活设施。对急需紧缺人才在X购买住房，实行由同级财政一次性发放X—X万元的购房补贴。同时，强化“为发展服务、为企业服务、为人才服务”的理念，使各类人才享受优惠待遇和个性化便利服务，确保高层次人才能引得进、留得下、用得上。(三)强化企业创新主体地位，提升企业技术创新能力。认真贯彻落实省政府《关于强化企业技术创新主体地位全面提升企业创新能力的实施意见》，