市农村公路管理养护体制改革实施方案范文2

市农村公路管理养护体制改革实施方案范文2

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1、市农村公路管理养护体制改革实施方案范文2四、资金管理与使用(-)农村公路养护资金筹措。1、农村公路养护资金由省、市下达的公路养路费,市财政补助资金,市财政预算安排资金,乡镇自筹资金,社会捐赠五部分构成;2、农村公路养护资金筹措主要有四项措施:一是省、市交通部门拨给的专项补助资金;二是市政府按省、市的要求在木级财政预算统筹安排,按农村公路每年每公里500元安排财政资金专项用于农村公路养护;三是各镇人民政府(街道办事处)应积极发动外出群众筹集养护资金,拓展农村公路养护资金筹措渠道,保证农村公路的正常养护,充分利用“一事一议”政策,引导

2、沿线村民义务投工投劳养护农村公路;四是鼓励社会捐赠资金、单位赞助资金、个人捐款用于农村公路养护。(二)加强农村公路养护资金的管理和监督。1、省、市补助的公路养路费直接拨付至市地方公路管理站,统一曲市交通局根据农村公路养护计划及工作目标,综合平衡,统筹安排,调整控制,并监督地方公路管理站合理使用,由交通局委派财审人员实行年度审计;2、市财政配套资金、社会捐赠以及其他渠道自筹资金,由财政部门拨付市交通局,由市交通局全部拨付市地方公路管理站专项用于公路养护或小修保养;3、为保障养护资金真正用到实处,任何单位、组织和个人不得截留、挤占和挪

3、用农村公路建设资金,财政、审计部门对农村公路养护资金,使用情况每隔二年进行一次定期审计,农村公路养护节余资金可以结转卜•年使用。(三)农村公路养护资金拨付。1、农村公路养护实行养护工程费制度,养护工程费用由市地方公路管理站按照养护定额和养护工程量核定,依照养护合同拨付,充分发挥资金使用效益;2、市地方公路管理站每月按检查质量结果将小修保养资金拨付承包人用丁•农村公路的小修保养。五、实行管养分离,积极推进农村公路管理养护市场化(-)管养责任主体及机构、人员设置。1、责任主体。为理顺农村公路管养的责任主体,史好地进行农村公路管理养护体

4、制改革,将已列入养护计划的乡道、村道养护职责由各镇人民政府移交至市地方公路管理站。2、养护体制改革。一是各镇人民政府(街道办事处)按照农村公路管理养护体制改革的总体要求和基本原则,加强对本地区农村公路管理养护体制改革工作的指导,市交通局和地方公路管理站要认真组织落实改革方案,并做好职工的思想政治工作,确保改革的顺利进行;二是在对公路管理机构科学定岗和核定管理人员的基础上,市交通局和地方公路管理站将直接从事大中修等养护工程的人员和相关资产进行重组,逐步剥离其养护工程单位(道班),成立公路养护公司,公路养护公司实行自负盈亏,道班工人按

5、有关政策规定进行管理。同时,加大投入、增强力量,快速实现道班功能的转换,将其培育成为农村公路养护专业型队伍,全面推向市场。3、机构、人员设置。一是市地方公路管理站设立养护中心,全面负责本市农村公路养护公司的日常管理和业务指导工作;二是按区域分片或按公路行政等级设立养护公司(企业性质),隶属于市地方公路管理站领导;三是管理人员和养护人员的配置。管理人员根据各养护公司区域条件、管养里程的需要由市地方公路管理站配置;养护人员的定员定岗标准由养护公司按国家或省的相关规定标准执行,同时,为加强养护现场指导,市地方公路管理站现有的道班职工全部

6、充实到养护公司。(-)所有进入农村公路养护市场的企业、单位、个人均冇义务无条件承担市交通部门下达的公路灾害抢险任务,自觉服从统一调度和指挥;抢险任务完成后,市交通部门根据实际情况支付合理的报酬。违反规定者将被解除养护合同,并不作任何补偿。(三)所有等级公路的养护工程向社会开放,逐步采取向社会公开招投标的方式,择优选定养护作业单位,鼓励具备资质条件的公路养护公司跨地区参与公路养护工程竞争。(四)逐步取消养护包干费,全面实行养护工程费制度,养护工程费由公路管理机构按照养护定额和养护工程量核定,依照养护合同拨付,充分发挥资金使用效益。对

7、等级较低、口然条件特殊等难以通过市场化运作进行养护作业的农村公路,可实行干线支线搭配,建设、改造和养护一体化招标,也可以釆取个人(农户)分段承包等方式进行养护。首页12尾页»不是您想要的?去交通运管栏目浏览更多文章。《

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